Inlagd av Jean Marsia den 17 april 2024 klockan 19:23

M^me Sylvie Goulard Fut haut-fonctionnaire, puis députée européenne från 2009 till 2017, minister för Armées de France i maj och juni 2017, sous-guvernör för Bank of France från 2018 till 2022. Elle a publié L'Europe pour les Nuls i 2007 Odlaren är ingen europeisk trädgård 2008, som är en del av Medelhavsunionen och 2012, Demokrati i Europa, Med Mario Monti, som var ordförande för Conseil des Ministres italien de 2011 à 2013. 2013, elle a rédigé Europa, kärlek eller room à part? och 2016 Adjö Europa, om Brexit.

Elle vient de faire paraître L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Från 27 till 36 budgetar?,[1] ouvrage dans lequel elle écrit, sid. 7-8, s'être attendue, i sammanhanget inquiétant dans lequel nous vivons, « à ce les conductors Europeans travaillent à konsolidera l'UE. Huvudinitiativet denna dag består av något som strider motsträcker, sans dessein d'ensemble. »M^me Goulard tvingar fram egenskapen : si, sid. 8, elle cite la decision du Conseil européen des 14 et 15 décembre 2023 d'ouvrir la porte de l'Union européenne à l'Ukraine, à la Moldavie et à la Géorgie, ainsi qu'aux Balkans occidentaux, la carte qui figure aux sid. 22-23 i yttre la Turquie comme faisant partie de l'Europe à 36, sur la base de la decision du Conseil européen de 2004 d'ouvrir les négociations d'adhésion avec ce pays. Processen är avslutad, men den är inte formaliserad.

M^me Goulard déplore à juste titre, sid. 8-9, que les réformes de l'UE ne sont que de vague intentions. Det finns inget som säger att UE har reformerats. » écrit-elle. Dès à présent, l'État de droit est bafoué par la Hongrie, le cadre financier pluriannuel de l'UE n'est pas approuvé. L'élargissement, écrit M^me Goulard sid. 16, pourrait «importer l'instabilité dans l'UE au lieu d'exporter la stabilitet. » Certes, l'UE a, lors de la crise sanitaire, fourni des vaccines et amorti le choc économique, elle a adopté an agenda ambitieux pour le changement climate, elle tente d'encadrer les geants du numérique, mais elle montre clairement ses limites . Elle est entravée par la prize de décision à l'unanimité, « sa politique étrangère, trente ans après Maastricht, reste à peine coordonnée, sa försvar är ett empilement désordonné de moyens nationaux. » (sid. 17). Elle délègue « à des régimes autoritaires la gestion de millions de réfugiés Syrias et, depuis peu, le refoulement de migrants africains dans le desert. » (sid. 19).

M^me Goulard s'indigne que l'UE assiste, impuissante, « au massacre commis par le Hamas comme aux représailles d'Israël qui frappent tant de civils. » (sid. 18). Elle estime (s. 21) que «lors de l'élection de 2024 au plus tard, un débat doit avoir lieu», sur l'élargissement et les réformes. Elle Craint, sid. 26, que les critères de Copenhague, qui depuis 1993, encadrent l'élargissement, soient bafoués. Ils portent sur la démocratie, l'État de droit, l'économie et l'acquis communautaire, mais också sur la kapacitet de l'UE à assimiler les nya medlemmar, tout en Maintenant le processus d'integration. Il s'agit d'éviter que la diversité ne nuise à la cohérence.

M^me Goulard reproche avec raison, sid. 36, que « l'UE a perdu en capacity d'innovation et en compétitivité. En vingt ans, en fruktansvärd decrochage-teknik, ekonomi och militär med les États-Unis s'est produkt.[2] Les Européens, som har tillgång till en högre livsnivå, är likvärdiga med det amerikanska folket vid sin debut i siècle, men de är inte considérablement appauvris. Ilse är en laissez-faire i världstävlingen. Dépourvus d'autonomie stratégique, l'UE n'aurait pas non plus les moyens de se défendre seule en cas d'agression.

M^me Goulard kommer från den federala regeringen, utan någon utrustning, som alla europeiska representanter som är medlemmar i Spinelli-gruppen. En plusieurs upprepar, M^me Goulard évoque la nécessaire, selon elle, réforme des traitsés fondateurs de l'UE. Elle écrit, sid. 14, "Europaparlamentet, som är den andra generationen som har vädjat till en översyn av egenskaperna, med ett sammanhängande projekt".[3] A la p. 89, elle note qu'elle serait rassurée si l'artikel 7 du traité sur l'UE, qui prevoit des sanktioner en cas de violation de l'État de droit, était révisé, mais elle souligne, sid. 91, de tre figurerna på vingt-sept ont marqué leur opposition » à toute révision, tout en preconisant une Convention, pour contourner this opposition, mais celle-ci ne pourrait pas faire mieux que les éditions precédentes. Elle juge, sid. 94-95, que la proposition de révision des traitsés de la Commission des Affaires constitutionnelles du Parlement européen « comporte la plupart des réformes réformes minimales: renoncer au veto, stimuler le vote majoritaire, donner au Parlement le droit d'initiative et un pouvoir accru, etc.".

Enligt min åsikt är detta förslag en nonsens. Denna del, bilmodifierare les egenskaper församlingar är omöjliga. En séance plénière du Parlement européen, the proposition n'a été adoptedée le 22 novembre 2023 que par une majorité simple, beaucoup trop faible pour impressionner le Conseil européen, qui l'a laissée sans suite.[4] Europaparlamentet är värt den energi det behöver, och det kommer att betalas tillbaka i juni 2024, enligt ändringen av det europeiska valrådet, notamment pour répondre aux critiques de la Cour constitutionnelle anlamande que M^me Goulard évoque sid. 94. Celle-ci a dit pour droit, le 30 juin 2009 que: « La représentation des citoyens au sein du Parlement européen n'est pas liée à l'égalité des citoyens de l'UE (art. 9 du traité sur l' UE), som är baserad på nationalitet som är ett kriterium för absolut särskiljning i (l'UE) » Cela conduit à ce qu'un député Allemand au Parlement European représente environronron 800.000 40.000 medborgare, och député Luxembourgeois ou Maltais, XNUMX XNUMX.

Denna del, modifierare les egenskaper est inutile, car cela ne déboucherait pas sur un État federal européen, ce que M^me Goulard ensemble ignorerare. Faculté de droit d'Aix en Provence, Sciences Po Paris et l'École Nationale d'administration ne lui ont apparemment pas appris deux choses que chacun peut savoir depuis 1787. Premièrement, pour fonder un État fédéral, il convient qu'une assemblée Det förklaras att det är konstituerat, att det är rédige och antar en federal konstitution och som ratificerar statens potentiella medlemmar. Deuxièmement, a traité ne peut pas fédérer, unir des États, les amener à partager avec la federation une part de suvereignté. En traité peut faire coopérer des États, les conduire à prendre des décisions communes, comme à l'OTAN. Il peut les associates, les soumettre aux règles édictées par les supranationales institutions qu'ils ont fondées et dont les décisions sont directement applys, par exemple l'UE. Il Peut Les Confédéer, Pour Qu'ils Mettent en Commun Certains Moyens Politiques Et économiques Tout En conservant l'Estentiel de Leur Souveraineté, Car Ils Restent Maîtres de la Répartition des Compétenences rations , comme les États-Unis, d'Suisse ouérique d'Unis l'Allemagne, soit se dissolvent, comme la Confédération des États indépendants, conçue par M. Gorbatchev en 1990 pour succéder à l'Union des Républiques socialistes soviétiques.

M^me Goulard se demande, sid. 46-47, « Comment l'UE, qui n'est pas un État, peut-elle survivre dans un monde d'États ? [...] Les États sont dotés de prerogatives régaliennes et exercent – ​​en theory, du moins[5] – En befolknings och ett territoriums auktoritet. L'UE, quant à elle, a été conçue comme quelque chose de different, d'original. Elle n'a pas la cohésion d'un État, ni les moyens, puisque ls instrument qui, dans les états, forment une seule et même boîte à tools ont été dissociés. La politique commerciale extérieure, la monnaie, la politique de concurrence sont des compétences exclusives de l'Union, mais la diplomatie, la defense, la police aux frontières, la politique économique restent de responsabilité national. Et pas grand-chose n'a été entrepris för att uppmuntra en sentiment d'apartenance, puisque l'education comme ls échanges restent les föräldrar pauvres de la construction européenne. ».

M^me Goulard constate sid. 46-47 att "nous n'assumons qu'à moitié le choix volontaire de ne pas construire un État", que nos dirigeants refusent l'idée des États-Unis d'Europe, que la Banque centrale européenne, contrairement à la Federal Reserve Bank, en förmånstagare av tillämpningen av en federal stat, en unik ekonomisk politik och en betydande federal budget. Elle beklagar, sid. 49, que l'on ait choisi « la voie de l'Europe-impuissance, [...] au risque de refuser aux Européens le degré de protection auquel ils aspirent. » Elle designe, sid. 50, les coupables: «en poignée d'hommes et de women politiques, de diplomates et d'autres fonctionnaires nationaux, désireux de conserver leurs prerogatives. »

M^me Goulard remarque sid. 51-52 que, depuis plus de trente ans, «the plupart des responsables admetettent en général qu'i längdenUE omvandlas till ett federalt läge och, i längden, revoir son organisation, ses modes decision, son budget et améliorer sa légitimation ». Elle beklagar med förnuft, sid. 55-56, attendant, the European Council, censé «thunder des impulses stratégiques sans entrer dans la gestion courante,[6] [est devenu] the lieu où se prennent les decisions fundamentales, où se négocie le budget, où se dénouent les blocages législatifs », och ce utan reçu de mandate politique lors d'une élection européenne, car sa composite n'auvolue qu' gré des scrutins nationalaux. Elle le voit à juste title comme illegitime, anti-democratique et irresponsible. Elle juge à bon escient, sid. 57- 58, que l'organization de l'UE n'obéit pas aux règles de separation et d'équilibre des pouvoirs, qu'elle n'est pas propice à la recherche de l'intérêt général, qu'elle est un désastre en matière de communication, chaque membre du Conseil européen donnant à son public sa version des décisions prises collectivement. Elle Craint, sid. 59, que ce pouvoir exécutif bancal « rende vaine toute prétention géopolitique, toute idée d'action résolue en matière de diplomatie et de défense [et se demande] qui confierait le commandement de l'armée française à une conference à des presidents de région décidant enhällighet? ».

M^me Goulard se fourvoie en revanche lorsqu'elle envisage, sid. 63, tillämpningen av artikel 42.2 i egenskapen på UE, som säger att «politique de security et de defense commune [...] conduira à une défense commune dès lors que le Conseil européen, statuant à l' unanimité, en aura décidé ainsi », d'une part parce que la politique de sécurité et de défense commune est depuis 1992 une fiction, d'autre part, parce que la probabilité d'une telle décision est infinitesimale, et enfin parce qu' Elle ne suffirait pas, so si elle incluait la creation d'un État federal européen à 27.

M^me Goulard regrette à juste titel, sid. 101, que «d'union bancaire» och «d'union des marchés de capitaux» sont restés inaboutis en raison de réticences nationales». Par contra, sa proposition, faite dans l'alinéa suivant, d'annoncer que «l'UE enverra, le jour venu, un négociateur unika à la table du règlement de paix sur l'Ukraine», est saugrenue, car elle constate elle -même, sid. 102, que la France, l'Allemagne, la Pologne, etc. voudront être present et this proposition est même nuisible, car Poutine ne prend que la force en considération, et l'UE n'en a pas. Cela affaiblirait le camp occidental.

M^me Goulard fait fausse route lorsqu'elle écrit, sid. 122, "fabriken som har fler tillgångar innan risken att arrestera tåget på marschen", enligt uttalandet. Detta är faudrait, det här är ett av plusen som leder tåget från Europeiska federationen, med Europeiska gemenskapen som kommer till M^me Goulard föddes 1960.

M^me Goulard écrit en slutsats, sid. 124, «En tant qu'électeurs, nous Devons savoir si las candidates à la députation européenne défendente une Europe qui soit une communauté». Ce qu'il faut, c'est poser aux candidat(e)s comme je l'ai fait la question de savoir s'ils eller elles s'engagent à faire du prochain Parlement européen l'assemblée constituante dont l'Europe a besoin , en se declared constituant(e) une fois élu(e).

Enligt tidningen Newsweek,[7] Den italienske ministern för frågor M. Tajani, förklarade Tajani i den italienska tidskriften La Stampa debut Janvier: «Du har ingenting att göra med soldaten i världen, du är medlem av den europeiska väpnade styrkan. Il s'agit d'une condition préalable fondamentale pour pouvoir avoir une politique étrangère européenne efficace. »

Newsweeks spécialiste en sécurité et défense de Newsweek har ett förhör av olika personal som är en del av den europeiska armén, som används för att jämföra komponenterna, terrestra, maritima luftburna, men även rumsliga, cyber, etc. Elles ne perçoivent pas non plus qu 'il ne peut pas s'agir d'une armée de l'Union européenne, car les États ont le monopole de l'usage légitime de la Force. Unionen är inte en sammanslutning av États, den är inte en del av État. Faute de volonté politique, elle n'a jamais pu mettre en oeuvre ses groupements taktiques.

Idén med en europeisk armé är pourrait tout son sens si une condition nécessaire à sa creation était remplie: Union politique préalable de l'Europe sur un modèle fédéral. Serait ensuite aisé de créer des forces armées federales, chargées prioritairement de combler les lacunes capacitaires des armées Nationales, pour constituter avec elles a pilier européen solid de l'OTAN. Det betyder att strukturerna i OTAN inte är duplicerade, men detta är också en byråkrati. I fallet med OTAN:s amerikanska reträtt, den europeiska federationen pourrait en mesure de se protector elle-même, avec or sans the appui du Royaume-Uni, och utan en massiv förstärkning av dess dépenses de defense, bilceller- Detta gör det är effektivare och mer effektivt.

Mettre fin aux duplikationer nuvarande permettrait de financer des capacités de defense aérienne et antimissile, logistiques, de transport aérien, de ravitaillement en carbon, de communication, de renseignement satellit et de reconnaissance. L'Europe pourrait ainsi assumer davantage de responsabilités pour sa sécurité, dans son voisinage et au-delà, quel que soit le résultat des élections Américaines.

Det geopolitiska sammanhanget är avsett att hetsa Europa att förstärka den militära styrkan, utan rivalitet från Etats-Unis. Den federala regeringens regering är pacifiquement la question séculaire de savoir qui de l'Allemagne, de la France eller de la Grande-Bretagne serait prééminente politiquement, militairement et dans le domaine de l'industrie de l'arement. Elle supprimerait les barrières nationales och faciliterait transport av trupper och biens militär à travers les frontières, ce que ni l'OTAN, ni l'UE n'ont su faire.

En EU-kommissionär för försvar i Pro-Chain Commission Europeiska kommissionen är inte ansvarig för Europa plus säkerhet och säkerhet.

Seule une gouvernance federale est à meme de faire de l'Europe une puissance, d'améliorer substantillement l'efficience des dépenses de defense, de réaliser l'unité de commandement, et de nous thunder un espace de sécurité et de paix, tout en conciliant la sécurité med la garanti för frihet och rättigheter. Elle mènerait la politique budgétaire oumbärlig à la pérennisation de l'€ et plaiderait efficacement au mondial level en faveur de la sauvegarde du milieu naturel.

Bref, si l'analys de M^me Goulard är assezz pertinente, si elle reconnaît que le cadre actuel de l'UE est dépassé mais que 13 états sont opposés à la réforme des traitsés, elle n'a pas le courage de s'engager en faveur d'une federation européenne. Newsweek, och dessa samtalspartner, håller inte med armén utan staten, inte på nationsnivå, inte på Europanivå. S€D intensifierar inte sina informationskampanjer.

[1] Sylvie Goulard, L'Europe enfla si bien qu'elle creva. Från 27 till 36 budgetar?, Paris, Tallandier, 2024.

[2] Voir Arnaud Leparmentier, « L'écart de PIB est désormais de 80% entre l'Europe et les États-Unis » in Le Monde, https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/09/05/l-ecart-de-pib-est-desormais-de-80-entre-l-europe-et-les-etats-unis_6187928_3232.html#:~:text=Quinze%20ans%20après%2C%20celui%20des,envolé%20à%2026%20900%20milliards.&text=Résultat%2C%20l'écart%20de%20PIB%20est%20désormais%20de%2080%20%25%20!, 5-9-2023.

[3] Rösta i plenarsessionen den 23/11/2023.

[4] Rapporten innehåller flera förslag som godkänns av 305 röster, 276 röster emot och 29 nedlagda. Resolutionen l'accompagnant a été adoptée par 291 voice pour, 274 contre et 44 nedlagde. Alla politiska grupper är splittrade och deltar i den europeiska befolkningen. Voir Eleonora Vasques, « Traités de l'UE: le Parlement européen antar sina propositions de réforme à une faible majorité » i Euroactiv, https://www.euractiv.fr/section/institutions/news/traites-de-lue-le-parlement-europeen-adopte-ses-propositions-de-reforme-a-une-faible-majorite/, 23/11/2023.

[5] Le dérèglement climatique comme l'innovation technologique relativisent the portée territoriale des décisions.

[6] Se artikel 15.1 i egenskapen om UE.

[7] Ellie Cook, "Kan en europeisk armé klara det ensam?" i Newsweek, https://www.newsweek.com/european-army-eu-military-nato-us-donald-trump-1871986, 26/2/2024.