Inlagd av Hans Muller den 27 februari 2022 klockan 14:34

Jag skrev den här artikeln den 8 juli 2011 under mitt arbete som arbetsgruppsledare för EUROPA-UNION Heilbronns historia.

Varje år den 9 maj firar Europas medborgare Europadagen. Det påminns om
Den 9 maj 1950, när den dåvarande franska utrikesministern Robert Schuman presenterade planen för en förvånad allmänhet i Paris som senare skulle gå till historien som "Schumanplanen".

"Den franska regeringen föreslår att all fransk-tysk kol- och stålproduktion ska läggas under en gemensam högsta myndighet, i en organisation som är öppen för andra europeiska länder att gå med."(1)

Ett knappt år senare, den 18 april 1951, undertecknade Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland, Italien, Belgien, Nederländerna och Luxemburg fördraget om "Europeiska kol- och stålgemenskapen" (EKSG) - även känd som Montanunion - i Paris blev utgångspunkten för den europeiska integrationsprocessen.

Den politiska historien och de olika preliminära övervägandena för detta framsynta steg presenteras i historiska verk - några av dessa verk finns listade i bibliografin. Gång på gång fanns det överväganden om hur de europeiska nationalstaternas epok, som med stor regelbundenhet fört krig och förstörelse till kontinenten, kunde övervinnas. Några av dessa överväganden bör nämnas här:

– Den äldsta rörelsen som syftade till att ena Europa var i början av 20-talet
år av förra seklet av den österrikiska författaren och
Politikern Nikolaus Graf von Coudenhove-Kalergi (1894 - 1972) (2) under intryck av
Paneuropaunionen grundades efter första världskrigets fasor. Hennes mål var det
Europas enande fram till grundandet av "Europas Förenta stater".
Att bevara freden i Europa på lång sikt och säkra Europas globala ställning. I den
Närvarande är den tyska paneuropeiska unionen av CSU och de utvisade föreningarna
omnejd. ”Det skiljer sig från andra högerkonservativa föreningar i landet
Fördömande av nationalism, vilket innebär att de fördrivnas intressen
är bäst representerade inom ramen för det europeiska enandet." (3)

– Den socialistiska fransmännen räknas också till den europeiska enandets hjärnor
Politiker och tillfällig fransk premiärminister Aristide Briand (1862 – 1932). På-
Med anledning av Tysklands upptagande i Nationernas Förbund (1926) sade han: "Mellan
Tyskland och Frankrike, de smärtsamma och blodiga samarbetena är över
möta som alla sidor i historien är färgade. Det är över med dem
långa slöjor av sorg över lidanden som aldrig kommer att avta. Inga krig
inga fler brutala och blodiga lösningar på våra meningsskiljaktigheter-
enheter …” (4)
Omkring 1929/1930 publicerade Aristide Briand, som 1926 tillsammans med tysken
Utrikesminister Gustav Stresemann hade fått Nobels fredspris, en "tanke
Dokument om upprättandet av en europeisk union”. Men sådana tankar fanns kvar
reserverad för en liten grupp intresserade intellektuella, för i Europa
det fanns tecken på en storm. (5)

- Sveps bort av den stormen som slutade så fruktansvärt för alla Europas länder 1945
borde, kravet i SPD:s Heidelbergprogram från 1925: ”Du
(SPD) förespråkar skapandet, som har blivit absolut nödvändigt av ekonomiska skäl
den europeiska ekonomiska enheten, för bildandet av Europas förenta stater,
för att uppnå solidaritet i folkens intressen på alla kontinenter." (6)

– Sveps med av utvecklingen efter krigsslutet var också övervägandena som
Willy Brandt (1913 – 1992) i norsk exil. En av hans tidningar
artikel (1939) hade titeln Drömmen om Europas USA. "Runt om
nationernas självständighet med hänsyn till en internationell
Men för att försona gemenskapen måste de enskilda staterna ”på en del
"avsäga sig" sin nationella suveränitet till förmån för den internationella organisationen. (7)
Brandt ville uppnå målet om en demokratisk, federal omorganisation av Europa
Nå det mellanliggande steget av "regionala sammanslagningar", till exempel i Centraleuropa,
i norr, på Balkan och mellan Donauländerna. Men "den fortsatta utvecklingen
Utvecklingen av världskriget gjorde många planer och idéer föråldrade." (8)

Vissa kanske säger att alla dessa politiker, författare och europeiska tänkare var före sin tid. Men man kan uttrycka det på ett annat sätt: Det var för många människor i alla delstater som låg efter tiden. Nationalism, eskalerad till nationell arrogans, strävan efter stormakt, hat och mänsklighetsförakt hade – återigen – lett Europa ner i avgrunden. "Det var först efter andra världskriget som Briands strävan efter europeiskt enande hade en bestående effekt." (9)

I sitt berömda "Zurich-tal" den 19 september 1946 utnämnde Winston Churchill (1874 – 1955) partnerskapet mellan Frankrike och Tyskland som det första steget i återupprättandet av den europeiska familjen. Han talade om ett botemedel som skulle kunna göra hela Europa fritt och lyckligt inom några år. "Detta medel består i förnyelsen av den europeiska folkfamiljen... Vi måste bygga ett slags Europas förenta stater."

Andra framsynta människor funderade också på ett integrerat Europa kort efter krigsslutet. Några dagar efter Churchills Zürichtal, den 14 september 21, antog representanter från 1946 europeiska länder och USA tolv teser i Hertenstein, Schweiz, som idag är kända som "Hertenstein-programmet". "En europeisk gemenskap byggd på federal grund är en nödvändig och väsentlig del av varje verklig världsunion" är den första avhandlingen. Och avhandling 1 förankrar det som fortfarande debatteras hett 4 år efter Hertenstein: "Ledamöterna i Europeiska unionen överför en del av sina ekonomiska, politiska och militära suveränitetsrättigheter till den federation de har bildat."

Europarådet, som grundades av tio stater 1949, är också en av de drivande krafterna bakom det europeiska enandet för att skapa ett gemensamt arv och främja deras ekonomiska och sociala framsteg.” I en resolution från den rådgivande församlingen den 5.5.1949 oktober 20.10.1949, det talades om en europeisk "politisk myndighet" med begränsade funktioner men verkliga befogenheter. Men ministerkommittén stödde inte dessa idéer. Senast med Schumanplanen som tillkännagavs ett år senare fick den europeiska integrationsprocessen en annan grund. Det viktigaste resultatet av Europarådets arbete är den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna (ECHR), som antogs 1950 och som nu är bindande för 47 ledamöter. EU-domstolen i Strasbourg övervakar efterlevnaden av denna konvention. I och med Lissabonfördraget anslöt sig även EU till Europakonventionen.

Men de konkreta och ofta kritiska frågorna formulerades annorlunda, särskilt i Frankrike efter krigsslutet: Hur kan Tyskland hållas så litet att det aldrig mer kommer att kunna föra krig? Och även om det någon gång kommer ett Tyskland igen: kan det då ha samma status som Frankrike? (10)
”Den som inte upplevde tiden vid den tiden kommer knappast att kunna förstå hur mycket europeisk politik under efterkrigsåren dominerades av rädslan för ett förnyat
stärkt Tyskland och avsikten att förhindra detta en gång för alla." (11)

Många idéer och tankebanor, frågor och motfrågor låg som en mosaik på det europeiska bordet, korsade eller löpte ihop och fungerade i slutändan som inspirationen till bildandet av Europa som vi känner det idag. Det var och är anmärkningsvärt att det i början av integrationsprocessen inte fanns någon färdig översiktsplan, ingen plan för hur framtidens Europa skulle kunna se ut rent konkret. Att forma Europa var och är en öppen politisk process.

Nu måste åtminstone Jean Monnet (1888 – 1979) namnges. I slutet av 1945 överlämnade han den franske presidenten Charles de Gaulle med ett papper som blev grunden för nationell ekonomisk planering i Frankrike. Kort därefter blev Monnet chef för det nyinrättade planeringskontoret – fransk planifiering föddes.

En annan bit i pusslet i Europas utveckling var European Recovery Program (ERP), Marshallplanen, projektet för återuppbyggnaden av Europa som den amerikanske utrikesministern George C. Marshall presenterade i ett tal vid Harvard University den 5 juni, 1947. "Marshallplanen var ett ekonomiskt program, men krisen den avvärjde var politisk", skriver Tony Judt (12). "Den verkliga fördelen med Marshallplanen var psykologisk. Man skulle nästan kunna säga att han gav européerna en mer positiv självbild. De fick styrkan att en gång för alla säga adjö till chauvinism och auktoritära lösningar. En gemensam ekonomisk politik verkade nu normal..." (13), eftersom Marshallplanen tvingade européer att planera tillsammans och uppskatta sina investeringsbehov. "De var tvungna att förhandla inte bara med USA, utan också med de andra europeiska staterna, eftersom syftet var att etablera multilaterala ekonomiska förbindelser så snabbt som möjligt" (16). Dessutom skapades överstatliga institutioner, såsom Organisationen för ekonomiskt samarbete i Europa (OEEC) och Europeiska betalningsunionen - i viss mån utbildnings- och erfarenhetsfält för politiker och administrativa tjänstemän, som de senare skulle kunna utnyttja i europeiska institutioner.

Efter denna historia, efter denna tidigare erfarenhet, var det förvånande att det tog knappt ett år innan Schuman-planen som utarbetats av Jean Monnet undertecknades av de sex grundande staterna av Montanunion den 18.4.1951 april 6? Jean Monnet - senare kallad "Europas fader" - var den första presidenten för Europeiska kol- och stålgemenskapens (EKSG) höga myndighet från 1952 till 1954.
"De sex staternas motiv för att underteckna detta fördrag kan ha varierat, men resultatet var av historisk betydelse. Det faktum att tidigare fiender hittade ett sådant samhälle några år efter krigets slut är aldrig tidigare skådat i världshistorien.” (15)

I efterhand måste det accepteras att denna europeiska dynamik inte kunde fortsätta oavbrutet. Framför allt var det faktum att planen för en europeisk försvarsgemenskap (EDC) som Frankrike föreslog 1950 misslyckades fyra år senare i den franska nationalförsamlingen ett bakslag i den europeiska integrationsprocessen.
bearbeta. Två män - återigen Jean Monnet och Belgiens utrikesminister Paul Henri Spaak (1899 - 1972) startade utvecklingshjulet igen. Den 25 mars 1957 undertecknades högtidligt fördragen om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) i Rom.