Postfoto: Militärläger i Afrika | Bihanga | © EUTM Somalia
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Lors de la conference-débat anordnad av Europarörelsen i Luxemburg den 19 juni 2023 i den europeiska foajén i Luxembourg-ville, M. Alain Calmes s'est tout d'abord réjoui que le Mouvement européen à Luxembourg ait renoué avec la tradition en réunissant l'Union des Européens fédéralistes – Luxemburg, la Europa Union Luxemburg et les Jeunes européens fédéralistes, pour un échange de vues sur une défense d 'autant plus necessaire que nous vivons des temps incertains. Il a évoqué la memoire du général Patton, qui a tant fait pour notre liberation, qui aurait voulu empêcher les Soviétiques d'occuper toute l'Europe Central, et qui repose au cimetière américain de Luxembourg, parmi ses soldats.
Après, M. Calmes a présenté les intervenants: M. Charles Goerens, före detta ministre de la Défense grand-ducale, ledamot av Europaparlamentet, M. Alexander Politi, direktör för Fondation du Collège de l'OTAN och M. Jean Marsia, överste militaire administratör, president fondateur de la Société de Défense AISBL (S€D), ancien directeur de l'enseignement académique de l'École royale militaire (ERM).
Enfin, M. Calmes en decrit kommentar il allait structurer le débat entre les intervenants et avec le public, partant de la situation actuelle pour ensuite envisager l'avenir, tant pour la défense que pour l'industrie de défense. Il a ensuite incité les intervenants à situer leur propos dans le contexte de la guerre en Ukraina, où en motoffensiv libératrice a commencé, du prochain Conseil atlantique de Vilnius et des tensions dans la zone indopacifique, formant le vœu que l'Europe se rende apte à defend nos valeurs et à maintenir la paix.
madame Anne Calteux, Représentante de la Commission européenne au Luxembourg s'est ensuite expresse pour constater que si l'Union européenne (UE) reste un project de paix, la defense est redevenue d'actualité. Invasionen av Russie d'un betalar Europeen självständigt och pacifique le 24 februari 2022 en fait changer l'approche de l'UE. Celle-ci a pris conscience d'avoir été un peu naiv et de la necessité de renforcer nos capacités militaires, d'être forts et de mener des actions concertées entre tous ses États membres. L'UE est devenue plus assertive, plus consciente des enjeux et du rôle que l'Europe peut jouer pour sécuriser les valeurs qui nous sont chères et qui sont à la base du projet européen. C'est pourquoi, i april 2022, kommissionen att föreslå en boussole-strategi för säkerheten och försvaret. Elle est fondée sur 4 pierres angulaires : agir, skyddsling, investir och cooperer.
L'Ukraine est un partenaire essential de l'UE qui partage ses valeurs et ses principes. Pour try sa solidarity, l'UE a apporté un soutien financier, militaire et humanitaire considérable, afin de permettre à l'Ukraine de gagner la guerre qui lui est faite. Pour la premiere fois dans l'histoire de l'UE, 293 chars de combat ont été ou vont être livrés à l'Ukraine. Elle va recevoir des Avions de combat F-16 et €6.52 miljarder au titre de la Facility Europeenne pour la paix.
Nous investissons dans notre defense et notre sécurité afin de protéger l'Europe, en la rendant plus forte et dotée d'une autonomie stratégique, à all les égards, y inclus dans le domaine de la defense. En arbetsgrupp för de förvärv som är associerade i domaine de la defense a été créée av kommissionen européenne, afinde coordonner et d'harmoniser les investments des États membres. €500 miljoner sur deux ans, prelevés sur le budget de l'UE, inciteront les États membres à répondre à leurs besoins de manière collaborative. Le Fonds européen de la defense (FED) skapat av kommissionen européenne pour soutenir des projects collaboratifs de recherche et development dans le domaine de la defence et promouvoir l'innovation dans le domaine de la de la européenne disponera 1,2 miljarder euro.
Ce que nous voulons, c'est une Europe forte et capable of defendre ses valeurs et la sécurité de ses citoyens. L'Union européenne, c'est la coopération, le soutien mutuel, l'unité.
M. Goerens uppskattade att UE en bien réagi lors de l'invasion de l'Ukraine, restant endast ett ansikte à cette violation du droit international. Nous avons pris parti pour l'Ukraine, afin de l'aider à se defendre, mais sans nous engager dans un conflit contre la Russie. L'OTAN a fait de meme.
L'attaque russe a draw la defense du territoire européen au premier plan, ce qui va bien au-delà des missions dites de Petersberg, alors que depuis la fin de Guerre froide, les Européens avaient beaucoup moins augmenté leurs budgets de defense que les Américains , Les Russes eller Les Chinois.
En ce qui concerne notre architecture de sécurité, M. Goerens a jugé que les traités sur l'UE et sur le fonctionnement de l'UE ne comportent pas de disposition ayant la même force que l'article 5 du traité de Bruxelles de 1948, institute of the Union de l'Europe occidentale et modifié en 1954. Ce traité a néanmoins été dénoncé par ses États membres le 21 maj 2010.
M. Goerens a constaté que les citoyens européens veulent de longue date une vraie défense européenne. Ils sont en advance sur les politiciens. Pour M. Goerens, nous avons besoin d'une Union politique, d'une volonté commune de répondre à notre besoin de sécurité, car nos libertés et nos valeurs sont en danger, comme elles le sont en Ukraina. Nous ne pouvons plus nous reposer sur la garantie donnée par les Americains. Les élections présidentielles de 2024 pourraient la remettre en question, si M. Biden n'est pas réélu.
M. Politi a rappelé que depuis 20 ans, försvaret Europeenne est intégrée dans l'OTAN. Verksamheten för reablissement of the paix på Balkan om rivningen av Bonne-samarbetet mellan OTAN och UE. M. Politi a cependant déploré qu'en matière de defense européenne, beaucoup de plans ont été publiés, mais qu'il ya eu peu de réalisations. Les EU Battle Groups som exempel n'ont jamais été mis en œuvre. L'Europe ne sera autonomous et credible que lorsqu'elle disposera à la fois de capacités militaires suffisantes et de la logistique qui permet de les mettre en œuvre. Standardiser les armements y contribuerait, car les Européens dépensent mal leurs budgets de defense, ce qui fait que nos troupes sont mal entraînées faute d'un financement suffisant.
M. Politi a constaté que pour les Américains, l'Ukraine et l'Europe sont moins prioritaires que la reconstruction de leur pays et la menace chinoise. Même si M. Poutine sortira très affaibli du conflit i Ukraina, avoir une dissuasion européenne crédible est oumbärlig. La boussole stratégique n'est qu'un premier pas. La stratégie allemande est, pour M. Politi, trop faible.
M. Marsia a rappelé que l'échec de la Communauté européenne de defense a fait que la Guerre froide a été gérée intégralement par l'OTAN. L'Acte unique de 1986 a fondé l'UE sur la base des Communautés européennes. Nous savons combien elles ont augmenté notre bien-être et nos libertés, mais négligé notre sécurité et notre defense. L'Acte unik a donné à l'UE pour ambition de jouer un rôle sur la scen international, mais elle a montré son inaptitude à gérer les crises: rappelons-nous le délitement de l'ex-Yougoslavie en 1991; finanskrisen och kriget i Georgie 2008; den monetära krisen 2010; invasionen av Krim och Donbass 2014; migrationskrisen 2015 ; Sanitetskrisen 2019 – 2021 och i slutändan kriget i Ukraina planerat till den 24 februari 2022.
The raison de cette inaptitude est que l'UE n'est pas un État, c'est une association d'États. Elle ne peut donc pas avoir d'armée. La defense européenne est un leurre. L'UE met en œuvre des institutions politico-militaires: en kommitté politique et de sécurité, en service d'action extern, en kommitté militaire, en État-major stratégique, mais pas un état-major opérationnel, en Agence de defense, och Center satellit, mais il ne dispose que d'images commerciales, imprécises, ett Institut d'études de sécurité och Collège de sécurité et defence. Elle ne dispose ni d'un regering, ni d'un commandement politisk-militär, ni de capacités militaires. Elle n'a donc aucun poids sur la scene geopolitique. Sa "boussole stratégique" n'est qu'une declaration d'intention.
Häll M. Marsia, il n'existe pas de pilier européen de l'OTAN. Il est donc omöjlig d'utiliser de façon efficiente les budgets de défense européens, dont la somme est proche de la moitié du budget américain de défense. Budgetarna tjänar principalement à payer le million deux cents mille soldats européens, dont quelques dizaines de milliers seulement sont suffisamment formés, équipés et entraînés pour intervenir dans des operations de haute intensity. C'est pourquoi les États ont tant de mal à répondre aux demands de personal pour les missions de l'UE.
Les capacités militaires européennes sont d'environ 5 till 6% de celles des Americains. Sans appui américain, elles auraient moins bien résisté que les forces armées ukrainiennes à une attaque russe, faute de motivation et d'un nombre suffisant de systèmes d'armes opérationnels. Pour changer cela, l'Europe a besoin d'un Pentagone, pas de 27 ministres de la Defense et états-majors. Ceux-ci ont obligé nos forces armées à mettre en œuvre et à entretir 178 types de systèmes d'armes pour 30 aux États-Unis d'Amérique. Cela straffa notre operationnalité et notre base Industrielle et technologique de defence.
En fråga émanant du public sur les relations transatlantiques, heureusement restaurées par le president Biden, ce qui n'empêche pas que, pour restaurer notre crédibilité, la défense européenne est urgente, M. Politi a répondu qu'il faut se The souvenir de Amerikas och Europas intressen är olika. Les États européens n'en tientent pas assez compte, pas plus que de la guerre en Ukraine, à part peut-être les États baltes.
Pour M. Goerens, l'Europe a réagi comme il le fallait à la guerre en Ukraine. Il a rappelé qu'en 2003, quatre États européens ont refusé de participer à l'invasion de l'Iraq. Är ont décidé d'afffecter 0,4% de leur PIB à l'acquisition de new capacités militaires européennes, mais cette volonté n'a pas été assez pérenne. Elle a toutefois montré que des program communs sont possibles.
M. Goerens s'est ensuite demandé pourquoi il semble impossible de fédérer l'Europe. Il s'est inquiété de l'absence de volonté politique en Europe, et il a estimé que le ministre allemand de la defense, M. Pistorius, utgör ett heureuse undantag: il fait bien son travail.
M. Goerens uppskattar att det är Europa un budget commun, qui provoquera une convergence, ce à quoi M. Marsia lui en rétorqué que ce budget est assurément nécessaire, mais otillräcklig, notamment pour envoyer des militaires en operations à risque .
M. Goerens lui répond que l'avion luxembourgeois de transport militaire A-400M qu'il a acheté en 2003 lorsqu'il était ministre de la Défense et qui est allé chercher des réfugiés afghans en 2021 de est l'exmple faut faire, c'est un example de federalization. Il est beklagligt que les États membres de l'UE n'aient pas jusqu'à present voulu fédéraliser la politique extérieure. Il faut changer cela.
M. Politi a jugé que fédérer par exempel une quinzaine de pays serait une excellente idée et que la France, l'Italie, l'Espagne et l'Allemagne devraient s'entendre, notamment sur la question de savoir sur quelle zone géographique l' Europa devrait intervenir. Il a estimé qu'il pourrait s'agir du territoire de l'UE, de son voisinage oriental et de son voisinage sud jusqu'à l'équateur, ainsi que de l'Atlantique.
M. Marsia a estimé qu'à long terme, l'Europe sera confrontée au conflit between les États-Unis d'Amérique et la China, à l'insécurité dans notre voisinage, mais aussi aux mouvements migratoires incontrôlés causés par les catastrophes naturelles, dont celles liées au réchauffement climatique, à l'insécurité et à la mauvaise governance.
Pour assurer valablement notre sécurité et notre defense, dont celle de nos frontières et de nos côtes, nous devons selon M. Marsia créer un État fédéral européen et une défense européenne, pilier européen de l'OTAN. L'OTAN se composerait des États-Unis d'Amérique, du Canada, du Royaume-Uni et des États-Unis d'Europe.
Les Etats-Unis d'Amérique, où samexisterande US Army, US Navy, US Marines, US Air Force, US Cost Guards, mais also les National Guards, peuvent inspirer la répartition des compétences en Europe. Il ne s'agit pas de detruire les armed forces nationales, qui ont le mérite d'exister, mais de combler nos lacunes capacitaires et d'éviter les doubloons. Pour ce faire, un seul état-major de Défense et un seul ministère de la Défense devraient expresser les besoins de rééquipement des armées européennes, y compris de celles des États membres, supervisor leur mise en condition et si necessaire les mettre en œuvre.
21 augusti 1849 Victor Hugo ett förslag till Congres de la Paix, i Paris, les États-Unis d'Europe, sur le modèle américain. Depuis, nous savons que faire, mais les politiciens ne l'ont pas voulu. Cela a couté la vie ou la santé à des millions de militaires et de civils européens.
Le processus d'union en Amérique började den 9 maj 1754, lorsque Benjamin Franklin a publicerade en design, Join, or Die, i Pennsylvania Gazette, för en lysande kommentar résister à l'förtryck Britannique. Vingt ans plus tard, le premier Congrès continental, sammansatt av 55 representanter för 12 av de 13 kolonierna d'Amérique du Nord (la Géorgie n'a envoyé des délégués qu'en 1775), s'est réuni à Philadelphie, pour discuter des lois Antogs av Parlement Britannique, vilket återspeglar Boston Tea Party. Den 20 oktober 1774, ce premier Congrès continental a rédigé les Articles d'association, qui fondent l'alliance between les treize États.
Le deuxième Congrès continental s'est réuni du 10 maj 1775 au 1er Mars 1781. En juin 1775, pendant le siège de Boston par les Insurgés, le Congrès a créé l'Armée continentale et nommé le général George Washington à sa tête. Le 4 juli 1776, il a antagen la Declaration d'indépendance des États-Unis d'Amérique et les Articles de la Confédération. Il a décidé de la politique étrangère, de la guerre et de la monnaie hänge la guerre d'indépendance. Au cours de celle-ci, la confédération fondée en 1776 a montré ses limits et George Washington ett förslag 1787 under en federal konstitution. Pour la faire ratifier, James Madison, Alexander Hamilton et John Jay ont publicerade 85 artiklar en 1788, The Federalist Papers.
S 1923, Richard Coudenhove Kalergi en publicerad Pan-Europe, ouvrage qui a tiré les leçons de la Première Guerre mondiale et föreslå en konstitution européenne. Il fut förord par Winston Churchill. Les politiciens européens ont préféré créer l'inutile et me nuisible Société des Nations, car elle a laissé le champ libre aux régimes totalitaires et à la Deuxième Guerre mondiale, mais Adenauer et de Gaulle on adhéré aux idées paneuropéennes.
En 1950, M. Schuman tillkännager skapandet av en europeisk federation, mais elle n'existe toujours pas.
Ensuite, M. Marsia a interrogé le public present pour savoir qui a dit ceci: "Med uppnådd enhet skulle Europa kunna bygga tillräcklig säkerhet. C'est Eisenhower, den 3 juli 1951.
Qui a dit en 2011: "Mon objectif est de created des États-Unis d'Europe – sur le modèle des États fédéraux suisse, allemand ou américain". Det är Mme från Leyen.
Qui a dit en 2015: Du vill skapa en europeisk armé. C'est M. Juncker.
Qui a dit en 2017: Au début de la prochaine décennie, l'Europe devra être dotée d'une force commune d'intervention, d'un budget de defense commun et d'une doctrine commune pour agir. C'est M. Macron, à la Sorbonne.
Qui a dit en 2018: "Nous devons élaborer une vision permettant un jour d'arriver à une veritable armée européenne qui complètera de façon utile l'OTAN. Det är fru Merkel.
Qui a dit en 2019: Il faut all vers une Europe fédérale et créer une armée européenne, pour être crédibles. C'est M. Pedro Sanchez.
Qui a dit en 2022 : J'appelle à la mise en place au niveau européen d'un fédéralisme. C'est M. Draghi.
M. Marsia a déploré que tous ces dirigeants n'ont rien fait pour mettre en place un fédéralisme européen, alor qu'il suffirait qu'une Assemblée constituante rédige et adopte une constitution fédérale. C'est ce qu'on fait 90 états de par le monde.
A constitution fédérale comporte un contrat social et la description des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, ainsi que la répartition des compétences par levé de pouvoir: l'Europe, les États membres, les Région, dans les domaines deséconieom sociales, in et environnementales, yttre förbindelser, säkerhet och försvar, offentliga finanser. Elle fixe la procédure d'entrée en vigueur et de modification.
Voilà, a dit pour terminer son intervention M. Marsia, ce que cherche à réaliser l'association international sans but lucrative (AISBL) Société européenne de défense (S€D).
M. Goerens en uttryckt son désaccord avec M. Marsia, qui est selon lui trop dur envers l'UE. M. Goerens s'est dit fédéraliste à 100%, mais pense que des États-Unis d'Europe restent une illusion. Kommentera faire entrer cette idea dans les traits ? L'OTAN functionne parce qu'il ya des intressen communs. En Europa, nous avons la monnaie unik.
M. Marsia lui a rétorqué que cette monnaie reste fragile, car elle n'est pas soutenue comme le dollar américain par un federal government et par un budget federal correspondant à 30% du Produit intérieur brut.
M. Goerens s'est encore réjouit de constater que l'esprit européen se développe.
M. Déage, qui preside l'IHEDN-Luxembourg, om en visionskommun i Europa en matière d'infrastructures, de systèmes d'armes et de formation.
En plusieurs ifrågasätter posées en matière de dissuasion nucléaire, dependance économique excessive à la Kina, d'incapacité de l'Europe à fournir suffisamment de ammunition à l'Ukraine, de coopérations belgo-luxembourgeoise et autres, de motivation des Européens à mourir l'Europe, M. Politi a rappelé que ce n'est qu'en temps de guerre que les gens témoignent ou non de leur réelle volonté de se battre. Il a also a rappelé que les Américains ont limité la mise à disposition d'armes nucléaires à quelques pays, tout en en gardant le control avec un système de double clef. Seule la France et le Royaume-Uni, parmi les Alliés, sont plus autonom en matière nucléaire. La réticence des Américains à mettre en œuvre les armes nucléaires s'est också manifestée lorsque le général MacArthur fut relevé de son commandement en Corée par le president Truman en 1951, därför att qu'il avait réclamé l'usage d'armes nucléaires cette var.
M. Marsia est revenu sur l'idée de faire entrer les États-Unis d'Europe dans les traités européens. Cela n'est pas möjlig bil un État fédéral nécessite une constitution, qui est un acte juridiqueinterne à l'État, tandis que les traités sont des actes juridiquesexternes à l'État. Seule une Assemblée constituante pourrait skapa les États-Unis d'Europe.
Le mot de la fin est revenu à M. Goerens, qui a appelé l'Europe à s'unir rapidement, pour se prémunir contre un éventuel retour au pouvoir de M. Trump, car c'est un véritable putsch qu'il a organisé den 6 januari 2021.
