EG-domstolens rättsstat

5
(1)

Utvald bild: polsk och ungersk flagga | © Shutterstock

Liknar min tidigare tidning "Ovanligt självtvivel i Amerika — Europa måste bli mer dynamiskt“ den 24 februari 2022 överskuggar Ukrainakrisen, som Putin nu har utökat till ett krig som bryter mot internationell rätt, min presentation idag. Från utgångspunkten för detta dokument, EG-domstolens dom av den 16.02.2022 februari 2 mot Polen och Ungern, finns det en direkt koppling till Putins krig. Hur kan EG-domstolens dom, som syftar till att skydda europeiska värderingar enligt artikel XNUMX FEU, genomföras i en tid då Putins krig har medfört en vändpunkt i Europa? Kommer Polen och Ungern att erkänna de möjligheter som ligger i den nya enheten Nato och EU och lära sig igen att tänka och agera i europeiska termer? Allt är fortfarande öppet.

Rättsstatsdomen från EG-domstolen - Putins attack mot Ukraina - vändpunkten har en möjlighet för "konstitutionella syndare"

Till sist! Var min första reaktion. Slutligen har Europeiska unionen ett verktyg för att skydda sin värdekatalog. EG-domstolen gjorde tydliga uttalanden den 16.02.2022 februari XNUMX: "Eftersom respekt för gemensamma värderingar är en förutsättning för att åtnjuta alla de rättigheter som följer av tillämpningen av fördragen på en medlemsstat, måste unionen också kunna göra det för att försvara dessa värderingar inom ramen för de uppgifter som den tilldelats.” Om det finns risk för att ett medlemsland inte använder EU-pengar i sitt intresse, påverkas även EU:s ekonomiska intressen negativt. Och om det finns en "riktig koppling" här kan den koppla betalningen till lämpliga villkor (sueddeutsche.de16.02.2022 februari XNUMX: "EU kan minska betalningarna till Polen och Ungern"). 

Polen och Ungern är inte oskyldiga lamm, utan snarare vanliga kunder hos EG-domstolen. Jag tyckte att det var "dristigt" att de lämnade in en stämningsansökan mot rättsstatsmekanismen till den högsta europeiska domstolen. Men deras regeringar ville förmodligen också visa för sitt eget folk att de ”kämpade hårt”, för i slutändan är det mycket pengar från Bryssel som står på spel. 

Efter EG-domstolens dom är det nu upp till kommissionen att utfärda riktlinjer för genomförandet av förordningen om rättsstatsvillkor, vilket bekräftades av domstolen. Parlamentet kommer säkerligen att se till att den eller den andra regeringschefen i rådet inte omedelbart försöker oskadliggöra det nya instrumentet för att bygga en guldbro för "rättsstatssyndarna". Denna fara finns eftersom Putins krig har förändrat den europeiska mosaiken av stater, den europeiska säkerhetsarkitekturen och enskilda medlemsländers ställning och tyngd. Å ena sidan är Tyskland och Frankrike ännu mer uppmanade att ta en ledande roll i EU. De östeuropeiska medlemsländerna ser sina varningar om Putins mål bekräftade ännu mer än tidigare. Effekterna av den europeiska vändpunkten på det praktiska genomförandet av den nya rättsstatsmekanismen kommer att diskuteras på annan plats i detta dokument. 

EG-domstolen förklarar att rättsstatsmekanismen är fullt laglig

På dagen för domen – den 16.02.2022 februari 28 – publicerade EG-domstolen ett tresidigt pressmeddelande (nr 22/XNUMX) där den först presenterade utvecklingen och bakgrunden som ledde till domstolens beslut. Pressmeddelandet är en sann skattkammare för övertygade européer. I den översätts de faktiskt torra juridiska sammanhangen till europeiskt tänkande och praktisk europeisk politik:

"I de två fallen stödde Ungern och Polen varandra, medan Belgien, Danmark, Tyskland, Irland, Spanien, Frankrike, Luxemburg, Nederländerna, Finland, Sverige och kommissionen intervenerade till stöd för parlamentet och rådet." (Även detta listan visar hur mycket Polen och Ungern har isolerat sig i diskussionen om värderingar i EU). 

"På begäran av parlamentet behandlade domstolen dessa mål enligt det påskyndade förfarandet. Dessutom har målen hänskjutits till EG-domstolens plenarsammanträde eftersom de tar upp en fråga av grundläggande betydelse, nämligen i vilken utsträckning unionen har befogenhet enligt fördragen att skydda sin budget och sina ekonomiska intressen mot överträdelser i ledamoten. Rättsstatens principer kränks.”

EG-domstolens pressmeddelande (nr 28/22)

Syftet med den allmänna villkorsregeln är i första hand "att skydda unionens budget från försämringar som är ett tillräckligt direkt resultat av kränkningar av rättsstatens principer, och handlar inte om att bestraffa sådana kränkningar som sådana." Ytterst, EG-domstolens beslut för att skydda Europeiska unionens värden enligt artikel 2 i EU-fördraget. Att skydda EU:s budget och de bidragsbelopp som den innehåller är verktyget för att säkerställa skyddet av värden i praktiken.

I det avseendet påpekar EG-domstolen att ömsesidigt förtroende mellan medlemsstaterna vilar på respekt för de gemensamma värderingar som unionen bygger på. Dessa värden har definierats av medlemsstaterna och de är gemensamma för dem. De ger unionen sin karaktär som en juridisk gemenskap av medlemsstaterna. De inkluderar rättsstatsprincipen och solidaritet. Eftersom respekt för gemensamma värderingar således är en förutsättning för att åtnjuta alla rättigheter som följer av tillämpningen av fördragen på en medlemsstat, måste unionen också kunna försvara dessa värderingar inom ramen för de uppgifter som den anförtrotts. "

EG-domstolens pressmeddelande (nr 28/22)

Ett viktigt fynd – hon gillar främst att den ungerska regeringen och Viktor Orbán syftar till att omvandla Ungern till en illiberal demokrati: skyldigheten att respektera värderingar kan inte begränsas till ögonblicket för anslutning till unionen, som ett kandidatland sedan kan avsäga sig. Det låter som en självklarhet: att respektera och skydda EU:s värderingar är en ständig skyldighet för institutionerna och medlemsstaterna. Det är bra och förnuftigt att detta uttryckligen formulerades av EG-domstolen.

I ett annat avsnitt av beslutet gav EU-domstolen Warszawas och Budapests regeringar en virtuell lektion om hur man definierar rättsstatsprincipen och det konkreta innehållet i EU:s värderingar: "... i den mån Ungern och Polen har hävdat att det fanns ett brott. av rättssäkerhetsprincipen - särskilt i den mån förordningen inte definierar vare sig begreppet "rättsstat" eller de principer som hänför sig till detta - att de principer som i förordningen åberopats som beståndsdelar i detta begrepp har preciserats utförligt i målet. EG-domstolens lag, att dessa principer har sina rötter i gemensamma värderingar, som också erkänns och tillämpas av medlemsstaterna i deras egna rättssystem, och bygger på en förståelse av den "rättsstat" som medlemsstaterna delar och ansluter sig till. till i termer av ett värde som är gemensamt för deras konstitutionella traditioner. Följaktligen finner domstolen att medlemsstaterna är i stånd att med tillräcklig precision fastställa kärnan i var och en av dessa principer och de krav som följer av dem." 

Och slutligen den avgörande sista meningen i domen: "Under omständigheterna avslår domstolen Ungerns och Polens anspråk i sin helhet." (alla citat från: ECJs pressmeddelande nr 28/22).

"Domen är mycket tydlig. Den nya rättsstatsmekanismen kan implementeras”, rapporterar tagesschau.de den 16.02.2022 februari XNUMX ("rättsstatsmekanismen är laglig"). Uttryckt på samma sätt Thomas Kirchner i en kommentar i Süddeutsche Zeitung

"Politiskt sänder denna dom en omisskännlig signal: EU kommer inte att låta sig luras av regeringar som struntar i grundläggande gemensamma värderingar; Välj och disciplinera domare efter smak eller trakassera fria medier. Hon har nu vapen i händerna, hon behöver inte längre stå ut med de tricks och bedrägliga manövrar som till exempel Polen har använt i flera år för att dölja sina avsikter och spela för tid. EU kommer bara att kunna existera som en gemenskap som kan försvaras. Det saknas mycket på utsidan, men på insidan är hon på rätt väg.” 

sueddeutsche.de, 16.2.22 februari XNUMX: "Full armory", kommentar av Thomas Kirchner 

Men Kirchner är misstänksam när det gäller genomförandet av domen:

 "Men det (EU) har inte nått sitt mål ännu. Detta bevisas av EU-kommissionens reaktion. Hon avser att "noga analysera" domen innan hon ger sig i kast med att ta fram riktlinjer för implementeringen av den nya mekanismen. Som om dessa inte kunde ha förberetts för länge sedan var det trots allt förutsägbart hur Luxemburg skulle bestämma sig. I EU-parlamentet, där kommissionsordförande von der Leyen inte dök upp vid en debatt i ämnet i onsdags, är folk med rätta upprörda. Kommissionen kan ha taktiska skäl för att göra detta, som det kommande valet i Ungern, men det kan inte vara så att dess tveksamhet i rättsstatsfrågor verkar vara en metod.” 

sueddeutsche.de, 16.2.22 februari XNUMX: "Full armory", kommentar av Thomas Kirchner 

En anmärkningsvärd varning, som får en speciell innebörd efter den europeiska vändpunkten genom Putins krig mot Ukraina. 

EG-domstolens dom observerades långt utanför Europa. I den New York Times hänvisning görs till samma stötesten i implementeringen: "Tidpunkten för domstolsbeslutet gör domen politiskt explosiv. Om några veckor är det val i Ungern och EU försöker sluta leden inför rysk aggression mot Ukraina (Putin hade ännu inte startat det heta kriget vid tidpunkten för domen) …” (nytimes.com, 16.002.2022 februari XNUMX: "Top European Court Rules EU Can Freeze Aid to Polen and Ungern"). Citat från NYT-rapporten Daniel Freund, grön MEP, som säger: "Ukrainakrisen uppmärksammar denna process (genomförandet av EG-domstolens avgörande); det kommer att göras starka ansträngningar för enighet om situationen i Ukraina eskalerar.” Denna rädsla blev ännu mer aktuell den 24.2.2022 februari XNUMX, när ryska trupper attackerade Ukraina i strid med internationell lag. EU:s grannländer, inklusive Polen och Ungern, har blivit direkta måltavlor för flyktingar från Ukraina och gör ett enormt jobb med att ta emot och inhysa dem – detta måste uppskattas. Det blir problematiskt när de kommer med offentliga förslag som inte har samordnats i Nato eller EU, som uppmaningen från PiS-politikern och den polske vice premiärministern Jaroslaw Kaczynski, till Nato för att inrätta en Natos väpnade skyddsstyrka för att skydda humanitära transporter till Ukraina. Putin väntar på just sådana soloinsatser för att bryta upp Natos och EU:s stängda front.

Detta är en av kopplingspunkterna mellan den ursprungliga frågan – EG-domstolens rättsstatsdom – och Putins krig, som jag kommer att diskutera mer i detalj i nästa avsnitt. Den nästan makabra frågan uppstår, om av alla människor Wladimir Putin, som gör allt för att försvaga Nato och EU, kommer att bidra till att "konstitutionella lagöverträdare" som Polen och Ungern slipper EU-sanktioner? Putin som "beskyddare" och "befriare" av dem som påstås förföljas av diktaturen i Bryssel? En löjlig föreställning. Det borde finnas en annan lösning på rättsstatsproblemet i EU.

Putins illegala krig – vändpunkten

Under månaderna före Rysslands invasion av Ukraina spekulerades det mycket i media om huruvida Putin faktiskt skulle våga använda brutalt våld för att invadera Ukraina, som han beskrev som en brodernation, 77 år efter andra världskrigets slut i Europa. att släppa lös ett hett krig. Tanken på ett krig var lika otänkbar för de äldre, som hade levt för att se krigets slut 1945, och även för de yngre, som växte upp på en hotad men fredlig kontinent. 

Men sanna Putin-experter och Kreml-experter uteslöt inte längre faran för krig i Europa. "Om Putin vill ha ett Storryssland, skulle nu vara tillfället", textade Sonja Zekri deras rapport i Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 21.02.2022-XNUMX-XNUMX). Den ryske presidenten beklagade upprepade gånger Rysslands nedgång som stormakt i slutet av det kalla kriget. Journalisten Tyska Lopez citerad i New York Times ett nyare uttalande av Putin, som beskrev Sovjetunionens fall som "århundradets största geopolitiska katastrof' betecknade och antydde att han ville vända denna kollaps. "Putins klagomål är mindre ideologiskt baserade - han är inte kommunist och styr inte som en sådan - han är mån om sina egna intressen: han vill säkra sin makt och förväntar sig ännu mer stöd på hemmaplan från en expansion av Rysslands globala inflytandesfär." (nytimes.com – Morgonen, 27.02.2022-XNUMX-XNUMX: "Ett krig mot demokratierna"). 

Men Putin styrs också av ideologiska idéer. Mikhail Zygar, den ryska journalisten och författaren till boken "All the Kreml's Men – Inside the Court of Vladimir Putin" – beskriver i en gästartikel i New York Times det av Putins nära vän och rådgivare, samt en aktieägare i Rossiya Bank. Jurij Kovalchuk utvecklade idéer för att återta Rysslands storhet. Kovalchuk har doktorerat i fysik, men han är inte bara en vetenskapsman utan också en ideolog vars världsbild består av ortodox kristen mystik, antiamerikanska konspirationsteorier och hedonism. (Hedonism: etisk undervisning i grekisk filosofi, enligt vilken det högsta målet för allt mänskligt beteende i världen är själens tillstånd av lycka (sa Epikuros); Källa: Duden uppslagsverk i 3 volymer, Mannheim 1976).

I sin NYT-op-ed skriver Zygar att Putin, enligt rådgivare, helt har tappat intresset för nuet de senaste två åren. Ekonomiska frågor, sociala frågor och pandemin äcklade honom. Istället är han och Kovalchuk besatta av det förflutna (nytimes.com, 10.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Hur Vladimir Putin tappade intresset för nuet").

Skriver likadant Frank Nienhuysen i sin kommentar i Süddeutsche Zeitung: "Ryssland försöker återta sina självsäkra grannar genom att skramla med deras sablar. Men hot kommer inte att laga ett trasigt imperium." (sueddeutsche.de, 23.02.2022-XNUMX-XNUMX: "Putins vapen igår"; kommentera av Frank Nienhuysen).

Han gav marschorder till sina invasionstrupper med en mycket selektiv föreläsning om rysk och ukrainsk historia. Sonja Zerki citerar ett sovjetiskt ordspråk: "Det förflutna förändras ständigt." Citerat i en annan SZ-kommentar Paul Anton Krueger den tyske förbundskanslern, som efter sitt flera timmar långa samtal med Putin i Moskva sa att han, Scholz, tillhör en generation för vilken krig i Europa blivit otänkbart. "Detta bör förstås mer som en moralisk vädjan än som en beskrivning av situationenkonstaterar Krueger. "För ingen förkroppsligar det faktum att kriget och hotet om det i Europa för länge sedan har blivit ett medel för politik igen än mannen som stod bredvid Scholz i Kreml: Rysslands president Wladimir Putin."(sueddeutsche.de, 20.02.2022 februari XNUMX: "Bara Putin vet om det kommer att bli ett krig").

Och faktiskt, när du besöker Olaf Scholz i Moskva den 15.02.2022/XNUMX/XNUMX och även under det tidigare besöket av emmanuel Macron den 7.02.2022 februari XNUMX var de ryska attackplanerna länge väntade. Putin visade upp sina två besökare och låtsades bara att det fortfarande fanns en chans till fred. Före och efter sitt besök i Moskva pratade Macron med Putin upprepade gånger i telefon och hade mer kontakt med honom än någon annan västerländsk regeringschef. de Deutsche Welle rapporterar att franska diplomater drog slutsatsen att Kremlchefen inte var emot att inleda samtal med Paris och andra europeiska huvudstäder. Och detta trots hans ursprungliga vägran att överhuvudtaget tala med européerna och endast USA:s president Joe Biden att bli erkänd som en förhandlingspartner (DW, 6.02.2022-XNUMX-XNUMX:  "Macrons diplomatiska offensiv i Moskva"). Scholz besök i Moskva, en vecka senare, beskrevs i Tagesschau som den "sista chansen till fred?" - om än med ett frågetecken (tagesschau.de, 15.02.2022-XNUMX-XNUMX: "Sista chansen till fred?").

Putin har skapat Nato som en bugbear och ropat ut det påstådda hotet mot Ryssland från Nato som en förevändning för attacken mot Ukraina, även om Scholz och andra hade berättat för honom att Ukrainas anslutning till Nato för närvarande inte var ett problem, och även om det var från Natos sida förklarades upprepade gånger inte vilja ingripa i kriget.

Bara några dagar senare, den 24.02.2022 februari XNUMX, släppte Putin ur krigets raseri och gav marschorder för sin "särskilda militära operation" mot drogmissbrukare och nynazister. Den som talar om krig i Ryssland måste förvänta sig att bli straffad.

Att Putin ljög för Macron och Scholz kan dock ha bidragit till att Nato och EU reagerat med ovanlig enighet. Putin har själv bevisat att hans ord inte går att lita på. Rysslands internationella betyg är negativt och ser nu ut så här:         

  • I FN:s säkerhetsråd den 25.02.2022 februari 7.03.2022 kunde Ryssland endast lägga in sitt veto mot en resolution mot invasionen av Ukraina genom sitt eget veto (Källa: Federal Agency for Civic Education; Kurz & Knapp: Eight Questions on the War in Ukraine – March XNUMX, XNUMX)
  • FN:s generalförsamling fördömde invasionen den 2.03.2022 mars 141 med 5 röster mot 35 och 21 nedlagda röster. Ett sådant krismöte sammankallades för första gången på 1950-talet. Totalt har det bara varit 11 sådana krismöten sedan XNUMX (källa: enligt ovan).
  • IOK rekommenderar att ryska idrottare inte får tävla i internationella tävlingar.
  • Fifa och Uefa stängde Ryssland och Vitryssland från alla klubb- och landslagstävlingar den 28.02.2022 februari XNUMX. Som ett resultat gick RB Leipzig vidare en omgång i Europa League utan kamp, ​​eftersom Spartak Moskva är uteslutet. Det ryska landslaget är uteslutet från VM-slutspelet för Qatar. Inte bara kommer de flesta ryska idrottare inte längre att synas på världsidrottsscenen, logotyperna för de flesta företag och företag kommer också att försvinna. (Källa:  Heilbronn röst, 1.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Ryssland är inte längre önskat i världsidrotten")
  • Den 16.03.2022 mars XNUMX fördömde Internationella domstolen i Haag, FN:s högsta domstol, den ryska attacken mot Ukraina som i strid med internationell rätt. Det måste avslutas omedelbart. Domstolen har dock ingen makt att verkställa domen, den verkar vid första anblicken endast vara symbolisk. Ett stycke i rapporten av Süddeutsche Zeitung är anmärkningsvärt: "Ryssland hävdade inför domstolen att Putins påstående att Ukraina begick "folkmord" mot människor av ryskt ursprung inte var bokstavligt menat, åtminstone inte i betydelsen av 1948 års folkmordskonvention" (sueddeutsche.de, 16.03.2022 mars XNUMX: "Punkt för internationell rätt"). Vilket tunt erkännande av Putins paladiner.

Oavsett resultatet av Putins Ukrainaäventyr kommer stora delar av världen att förbli misstänksam mot den ryska regeringen. Putins efterträdare kommer att möta ett berg av obesvarade frågor. 

Den 23.02.2022 februari XNUMX, en dag före den ryska invasionen – beskrev den franska regeringens talesman Gabriel Attal det dilemma som Putin har fört sitt land in i: den ryska nationalismens framfart, som återupptäcker sin önskan om imperium, hotar de grundläggande principerna för "vårt Europas" existens. "Denna utmaning för europeisk och internationell säkerhet ligger framför oss" (Heilbronn röst, 24.02.2022).

Termen vändpunkt har den tyske förbundskanslern Olaf Scholz brukade beskriva i sitt regeringsuttalande under förbundsdagens särskilda session söndagen den 27.02.2022 februari XNUMX, vilka extraordinära konsekvenser den attack som Putin utlöste mot det suveräna grannlandet Ukraina kommer att få för Tyskland och Europa:

"Den 24 februari 2022 markerar en vändpunkt i vår kontinents historia. Med attacken mot Ukraina startade den ryske presidenten kallblodigt ett anfallskrig – av en anledning: ukrainarnas frihet ifrågasätter hans egen förtryckarregim. Det är omänskligt. Detta strider mot internationell rätt. Ingenting och ingen kan motivera detta.

.

Kärnan är frågan om makt kan bryta mot lagen, om vi tillåter Putin att vrida tillbaka klockan till 19-talets stormakter eller om vi har styrkan att sätta gränser för krigshetsare som Putin.

.

Putins krig innebär en vändpunkt, även för vår utrikespolitik. Så mycket diplomati som möjligt utan att vara naiv, det påståendet kvarstår. Men att inte vara naiv betyder också att inte prata för att prata.”

Olaf Scholz, förbundsdagens specialsession (27.02.2022 februari XNUMX)

Sluta till slut Olaf Scholz den 27.02.2022 februari XNUMX, en fullständig omorientering av den tyska utrikes- och säkerhetspolitiken. de Heilbronn röst kallar detta en historisk vändpunkt (Heilbronn röst, 28.02.2022 februari XNUMX: "Scholz tillkännager uppgradering"), och Christine Tanschinez rubricerade hennes kommentar i samma tidning med termen "om-ansikte": "Medan tidigare regeringar föredrog att stå utanför kriser och hoppades på mantrat "förändring genom handel", gör trafikljuskoalitionen äntligen välbehövliga omvändningar. För första gången levereras vapen officiellt till ett land som drabbats av en angripare" (Heilbronn röst, 28.02.2022-XNUMX-XNUMX: "U-sväng"; åsiktskommentar från Christine Tanschinez). 

den New York Times skriver i en rapport om förbundsdagens särskilda session om en grundläggande riktningsändring inte bara i den tyska utrikes- och försvarspolitiken utan även i förhållande till Ryssland. Termen "U-sväng", som vanligtvis används i vägtrafik, används för att beskriva U-sväng på ett levande sätt (nytimes.com, 27.02.2022 februari XNUMX: "In Foreign Policy U-Turn, Germany Ups Military Spending, Arms Ukraine").

Dessa är de viktigaste fokuspunkterna för den nya tyska utrikes- och säkerhetspolitiken:

  • "Utan om och men står vi för vår alliansplikt i Nato" (Olaf Scholz i förbundsdagen den 27.02.2022 februari XNUMX);
  • För nödvändiga investeringar, bättre utrustning, modern insatsutrustning och mer personal inrättas en särskild fond för Bundeswehr med 100 miljarder euro och förankrad i grundlagen; 
  • I enlighet med överenskommelserna inom ramen för Nato kommer Tyskland med omedelbar verkan att investera mer än 2 procent av sin bruttonationalprodukt i försvaret;
  • Tyskland kommer att skaffa en modern ersättare för de föråldrade Tornado-jetplanen i god tid för kärnkraftsdelning. (Under tiden har ett preliminärt beslut fattats för det amerikanska stridsflygplanet F-35);
  • Tyskland kommer att ändra kurs för att övervinna importberoendet av enskilda energileverantörer. Förbundskanslern tillkännagav det snabba bygget av 2 terminaler för flytande gas i Brunsbüttel och Wilhelmshaven.

Redan före förbundsdagens särskilda session den 27.02.2022 februari 2 hade den federala regeringen lagt gasledningen "Nord Stream 1.000" på is och meddelat leveransen av 500 XNUMX pansarvärnsvapen och XNUMX Stinger luftvärnsmissiler till Ukraina.

Ett stycke i regeringens uttalande slår mig som särskilt anmärkningsvärt - det gäller Europas och Europeiska unionens framtid: 

”Vändpunkten påverkar inte bara vårt land, den påverkar hela Europa. Och däri ligger en utmaning och en möjlighet på samma gång. Utmaningen är att hållbart och permanent stärka Europeiska unionens suveränitet. Möjligheten ligger i det faktum att vi upprätthåller den enhet som vi har visat under de senaste dagarna, nyckelordet "sanktionspaket". För Tyskland och för alla andra EU-medlemsstater innebär detta att man inte bara frågar vad man kan få ut av Bryssel för sitt eget land, utan att man frågar: Vilket är det bästa beslutet för unionen?"

Olaf Scholz, förbundsdagens specialsession (27.02.2022 februari XNUMX)

Scholz tar upp de gamla och nya utmaningar som EU står inför vid denna vändpunkt. Men han talar också om möjligheterna att övervinna dessa utmaningar genom enighet mellan EU:s medlemsländer. Det här stycket för mig tillbaka till utgångspunkten för detta dokument, som handlar om EU:s glidning och splittring, och även den isolering som länder som Polen och Ungern har befunnit sig i på grund av sin nationalistiska och autokratiska politik. På annat håll kommer jag att fråga om vändpunkten inte också erbjuder Polen och Ungern en möjlighet att övervinna denna isolering och lära sig att tänka i europeiska termer igen.

Putins missräkningar

Det skulle vara förmätet om jag ville presentera orsakerna och bakgrunden till Putins krig i detalj i några avsnitt av detta dokument, vars egentliga utgångspunkt är EG-domstolens rättsstatsdom den 16.02.2022 februari XNUMX, och sedan rita en linje som förbinder de två händelserna. Detta ligger långt utanför denna uppsats. Jag skulle dock vilja ta upp ett nyckelord som förmodligen fortfarande kommer att försvåra för Putin och hans land även efter krigets slut – oavsett utgången: Putins felbedömningar som hans beslut att invadera Ukraina bygger på.

De första frågorna uppstod när, bara några dagar efter invasionen, den ryska framryckningen mot Kiev – trots stor militär överlägsenhet och eldkraft – avstannade av initialt oklara skäl. Allt eftersom saker och ting fortskred resulterade en mosaik av stora och små fel i förberedelserna inför invasionen i en helhetsbild som nu ställer tvivel på Putins genialitet.

I detta sammanhang nämnde uttalanden från experter och rapporter från media särskilt tre komplexiteter, som Putin missbedömde eller som han uppenbarligen bara behandlade ytligt.

  • Den ukrainska militära och civilbefolkningens ståndaktighet och stridsanda och den ukrainska presidentens ledarskapsförmåga Voldomir Zelensky;
  • Enheten mellan Nato och EU, omfattningen och inriktningen av de beslutade sanktionerna och deras inverkan på den ryska ekonomin och samhället;
  • Frågan om hur länge och hur hårt majoriteten av den ryska befolkningen kommer att stå bakom sin presidents krig.

(1) Av militär och civil ståndaktighet

"Putin misslyckas i blixtkrig" (Heilbronn röst, 1.03.2022)

Det är svårt att föreställa sig att Putin själv trodde på vad han lät sina soldater säga i början av invasionen den 24.02.2022 februari XNUMX: ukrainarna skulle välkomna dem med blommor i händerna som "befriare". En annan av Putins förväntningar infriades inte heller: att invasionen av Ukraina, som hade planerats som ett blixtkrig, skulle sluta efter några dagar med invasionen av Kiev. Det motsatta hände!

Den 7.03.2022 mars 12 – krigets XNUMX:e dag – New York Times, att, enligt konservativa amerikanska uppskattningar, dödade den ukrainska militären, som på många sätt hade varit undermäktig, mer än 3.000 XNUMX ryska soldater. "Ukrainare tog ner ryska militära transportörer som bar fallskärmsjägare, förstörde helikoptrar och slog hål på ryska militärkonvojer med amerikanska pansarvärnsmissiler och turkiska drönare." De ryska soldaterna led av både låg moral och bränslebrist, enligt denna rapport. Slutsatsen av New York Times:  "Europeiska militära ledare, som en gång fruktade ryssarna, säger nu att de inte är lika skrämda av ryska markstyrkor som de brukade vara."(nytimes.com, 7.03.2022/15.03.2022/XNUMX: "När Rysslands militär snubblar, noterar det sina motståndare"). Den XNUMX mars XNUMX, en rubrik i Süddeutsche Zeitung: "Putin förstår nu att han blev vilseledd innan han invaderade Ukraina."

Putin har dock erkänt svagheterna hos sina markstyrkor och ändrat sin strategi. Den ukrainska generalstaben rapporterar att ryssarna nu har gått vidare till den totala förstörelsen av civil infrastruktur, bostäder och försörjning (nytimes.com, 18.03.2022 mars XNUMX: "Rysslands militära framsteg saktar ner, men det gör vinster i söder och öster"). Putin förstör nu försörjningen för de människor som han just beskrev som "bröderliga människor".

Det sätt på vilket den ukrainske presidenten agerar i sitt lands kris är ytterst anmärkningsvärt. Heribert Prantl betecknar honom i Süddeutsche Zeitung än ukrainaren David: "Han talar med auktoriteten av modigt självhävdelse och desperationens mod, vars desperation inte märks eftersom han är i fred med sig själv.(sueddeutsche.de, 13.03.2022 mars XNUMX: "Zelensky, ukrainaren David"; kolumn "Prantls Blick"). Taktiskt skicklig tilltalar Zelenskij den ryska militären och Rysslands folk med brådskande vädjanden på inkräktarnas språk, vilket framkallar eftertanke om huruvida Putins krigsmål kan motivera det ökande antalet offer. Om överklagandena bär frukt är en annan sak. De är hjälpsamma även om de väcker tvivel över tid.

En tveksam figur på randen till Ukrainas olycka bör också nämnas: den tidigare amerikanske presidenten Donald Trump, som en gång ville tvinga Selensky med motvilja från amerikansk militär hjälp att ge honom "smuts" för valkampanjen mot Joe Biden att leverera. "Tänk om det hände på Trumps tid", skriver han Joachim Kaeppner i en kommentar i Süddeutsche Zeitung och målar upp denna bild drastiskt: "Om Putin hade gett order om invasionen bara ett och ett halvt år tidigare ... då skulle inte Vita huset ha Joe Biden regerar, som nu frammanar den fria världens enhet och skickar soldater från den 82:a luftburna divisionen till Natos östra gräns som ett avskräckande medel... I Washington skulle istället den politiska skräckclownen ha varit uppe på bus som nu smickrar Putin, hur "briljant" och "smart" han är anfallskrig mot det hopplöst besegrade Ukraina." (sueddeutsche.de, 27.02.2022 februari XNUMX: "Putin valde trots allt fel tidpunkt"; kommentera av Joachim kapten).   

Käppner syftar här på Trumps lovord till Putin, som han offentliggjorde i en intervju den 22.02.2022 februari XNUMX – efter att Putin hade flyttat trupper till östra Ukraina. "Det här är den största fredsbevarande styrkan jag någonsin sett. Det fanns fler tankar där än jag någonsin sett' forsade Trump (sueddeutsche.de, 23.02.2022/XNUMX/XNUMX: Hur ex-president Trump sticker sin efterträdare i ryggen”).

"Biden är gjord för detta ögonblick", citerat Hubert Wezel i en detaljerad rapport från Washington, den tidigare CIA-anställda Marc Polymeropoulos, som var ansvarig för hemliga CIA-uppdrag i Europa och Ryssland under flera år. "Europa har alltid varit den främsta stridsplatsen för vår kamp med Ryssland. Och Ukraina var ground zero.Wetzel skriver:Joe Biden är inte Donald Trump, enbart av denna anledning är många européer glada över att han för närvarande är ordförande."Biden är en man som känner till det kalla kriget inte bara från filmerna - och har alltid ansett Putin farlig." (sueddeutsche.de, 21.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Biden är perfekt för detta ögonblick").

Som i tidigare inlägg kan jag återigen ta upp frågan om vad som kan hända om Trump skulle återvända till Vita huset 2024. Men Putins krig har också utlöst en omtanke i USA – om det kommer att bli en politisk vändpunkt för Trumps republikanska parti är fortfarande helt öppet. I en rapport har New York Times Politiker uttalanden från båda sidor av det politiska spektrumet som tyder på en förändring i fokus i USA. "Ukraina har fått många republikaner att fundera över vikten av internationella allianser", sa den republikanska kongressledamoten Tom Cole från Oklahoma. ”Andra länder är inte alltid bara en börda. De är ofta också en tillgång.” Senator Chris Coons, en Delaware-demokrat och nära förtrogna till president Biden, noterade att man var tvungen att gå tillbaka till 9/11 (terrorattackerna 11.09.2001/XNUMX/XNUMX) för att se ett sådant sammanhållet engagemang (nytimes.com,15.03.2022 mars XNUMX: "Ukrainakriget ändrar agendan i kongressen, stärker centrumet"). 

Syratestet på om republikanerna faktiskt är starka nog att bryta sig loss från Trumps "America first" och från Trumpism blir namngivningen av kandidaten till presidentvalet 2024. I nämnda rapport Süddeutsche Zeitung av Hubert Wezel Det finns en viktig anteckning: "Namnet Trump nämns ofta i Washington, åtföljd av en lättnadens suck." Mycket vatten kommer fortfarande att rinna nedför Potomacfloden år 2024, men - vilken ironi i ödet: alla sakers värdighet Wladimir Putin, som Trump alltid har beundrat och nästan idoliserat, skruvar upp Trumps planer på omval till Vita huset? 

(2) Enheten mellan Nato och EU

Den ryske presidenten missbedömde inte bara det militära motståndet mot sina trupper, han räknade inte heller – baserat på tidigare erfarenheter – med den nuvarande enigheten mellan Nato och EU. Putin borde ha vetat bättre, för redan innan invasionen började hade politiker från Europa och USA varnat honom för ett oöverträffat paket med sanktioner. Putin trodde inte på varningarna och ignorerade dem. 

Yaroslav Hrytsak, historiker och professor vid det ukrainska katolska universitetet i Lviv, beskriver i en gästartikel i New York Times Två felbedömningar av Putin: Den (redan nämnda) förväntningen att de ryska trupperna skulle mötas med blommor när de invaderade. Och i det hoppet och förväntan – i likhet med vad som hände efter kriget mot Georgien 2008 – skulle väst också tyst svälja aggressionen mot Ukraina. "Men Ukraina mötte förnyad rysk aggression med heroiskt mod – och enade väst.Historikern Hrytsak – som nyligen publicerade ett verk om Ukrainas historia – kontrasterar Putinernas kaffemalda läsning att Ukraina och Ryssland i verkligheten är ett land och att Ukraina inte existerar med de historiska fakta: 

”Ukrainare och ryssar skiljer sig inte i grunden i språk, religion eller kultur – de är relativt nära varandra i detta avseende – den största skillnaden ligger i deras politiska traditioner. Kort sagt, en demokratisk revolution är nästan omöjlig i Ryssland, medan en varaktig auktoritär regering är nästan omöjlig i Ukraina." 

nytimes.com, 19.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Putin gjorde en djupgående missräkning om Ukraina", gästartikel av Yaroslav Hrytsak

Den 20.02.2022 februari XNUMX - fyra dagar före den ryska invasionen - avgick EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen i händelse av att den ryska armén invaderar ukrainskt territorium, ett "stort sanktionspaket" som EU:s utrikesministrar godkände den 21.02.2022 februari XNUMX. Paketet sammanställdes i nära samarbete med partners, inklusive USA och Storbritannien, och syftar särskilt till att skära av Ryssland från de internationella finansmarknaderna och använda ett exportembargo för att förhindra export av varor och teknik som Ryssland "bråttom behöver" att modernisera och diversifiera sin ekonomi" - bort från olje-, gas- och kolproduktion (sueddeutsche.de, 21.01.2022 januari XNUMX: "EU planerar omfattande sanktioner mot Ryssland").    

I en videolänk från NATO:s medlemsländer beslutades i huvudsak följande:

  • Det tydliga åtagandet om ömsesidigt bistånd enligt artikel 5 i Nato-fördraget.
  • Vapenleveranser till Ukraina.
  • Utplacering av trupper till Polen och de baltiska staterna (senare även till stater på Natos sydöstra flank).
  • Ett aktivt ingripande från Natos sida i Ukrainakriget var uteslutet.

SPD-ordföranden sammanfattade läget efter att Putin erkände delar av östra Ukraina som "oberoende folkrepubliker" och omedelbart före den ryska invasionen Lars Klingbeil tillsammans i några meningar:

"Vladimir Putin underskattade EU:s och USA:s beslutsamhet och enhet. Det är bra hur enade EU och de transatlantiska partnerna är i denna situation. Putin har isolerat sig internationellt och kommer att betala ett högt pris för det. Det är nu upp till honom att göra ett effektivt bidrag för att säkerställa att situationen inte eskalerar ytterligare.” 

nyhetsbrev@spd.de, 22.02.2022-XNUMX-XNUMX: "Putin har slagit bort Europas utsträckta hand"

Kurt Kister skrev i en kommentar i Süddeutsche Zeitung: 

"Det är osäkert hur mycket längre Ukraina kan hålla ut militärt, kanske kan Strela (luftvärnsmissiler från Tyskland) hjälpa. Men det är lika osäkert om inte denna invasion också kommer att innebära det politiska slutet för den ryske presidenten. I en gigantisk felbedömning inledde Putin ett krig vars konsekvenser han trodde var något större än annekteringen av Krim. Han har dock uppnått nästan fullständig internationell förbud mot Ryssland. " 

sueddeutsche.de, 3.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Putin och hans gigantiska felbedömning", kommentar av Kurt Kister)

En del av denna felbedömning var också omfattningen av EU:s och andra västländers sanktionspaket. De långsiktiga effekterna på den ryska ekonomin kan ännu inte uppskattas, men pressrapporter tyder på att de har effekt.

den Heilbronn röst rapporterade den 3.03.2022/XNUMX/XNUMX att värdet på rubeln har "stört ner i avgrunden" (Heilbronn röst, 3.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Krig störtar Ukraina och Ryssland i kaos"). de New York Times tillägger att rubeln förlorat nästan hälften av sitt värde under den senaste månaden. Priserna på baslivsmedel har stigit kraftigt. Moskvabörsen har varit stängd sedan krigets början; centralbanken har implementerat strikta kapitalkontroller som förbjuder företag att ta ut mer än 6 5.000 USD under de kommande XNUMX månaderna (nytimes.com, 10.03.2022 mars 24.03.2022: "Inför ekonomisk olycka talar Putin om att förstatliga västerländskt företagande"). Aktiehandeln på börsen återupptogs den 33 mars XNUMX. Däremot handlades endast aktier i XNUMX ryska företag (ARD Tagesschau den 24.03.2022/XNUMX/XNUMX).

Putins talesman Dimitri Peskov medgav att de västerländska sanktionerna var ett allvarligt slag (Heilbronn röst, 3.03.2022).

Även den amerikanske ekonomen och Nobelpristagaren Paul Krugman hänvisar i sin kolumn i New York Times om Putins militära felbedömningar. Putin väntade, att snabbt kunna marschera igenom till Kiev med en liten och lätt beväpnad styrka och vinna en snabb seger. Krugman beskriver de ekonomiska sanktionerna som "mycket effektiva"; Putin förväntade sig inte dem på grund av erfarenheterna av Krim-annekteringen. Krugman skriver: "Hittills verkar trycket på den ryska ekonomin extremt effektivt; i rysk handel påverkar det till och med varor som inte har officiellt sanktionerats. Finansiella restriktioner har gjort det svårare att handla varor med Ryssland – även att köpa olja. Rädslan för ytterligare sanktioner, såväl som allmän rädsla för att västerländska institutioner som verkar hjälpa Putin behandlas oförskämt av myndigheterna, har lett till omfattande självsanktioner, även för varor som formellt är tillåtna.”(nytimes.com, 4.03.2022/XNUMX/XNUMX: "Wonking Out: Putin's Other Big Misscalculation"). 

Det råder ingen tvekan om att de införda sanktionerna också påverkar västvärldens ekonomi. Ett meddelande från Heilbronn röst effekt: ”Enligt finansexperter är de ekonomiska konsekvenserna av Rysslandssanktionerna i Tyskland begränsade. Åtgärderna mot den ryska centralbanken tillskrivs den största effekten" (Heilbronn röst, 21.03.2022 mars XNUMX: "Effekten av sanktionerna"). Men sanktionerna har inte samma effekt på den västerländska ekonomin, eftersom banden med Ryssland inte är desamma på alla områden.

Efter att ett antal multinationella företag och butikskedjor stängt sina fabriker och butiker i Ryssland - till exempel Ikea, McDonald's och andra - överväger Putin att konfiskera deras tillgångar och förstatliga företagen för att rädda de jobb som drabbats (nytimes.com, 10.03.2022 mars XNUMX: "Inför ekonomisk katastrof talar Putin om att förstatliga västerländska företag"). Ett sådant steg skulle få långsiktiga konsekvenser. Oavsett hur kriget slutar och vad som kan hända i Ryssland efteråt, skulle vilket västerländskt företag som helst tänka två gånger innan de investerade i Ryssland igen. 

(3) En vändpunkt även i Ryssland? — Hur enad är befolkningen bakom Putins krig?

Det är för närvarande svårt att ge ett tydligt svar på frågan om hur enad den ryska befolkningen är bakom Putins krig. När man tittar på de jublande folkmassorna i och utanför Moskvas Luzhniki-stadion vid evenemanget som markerar 8-årsdagen av annekteringen av Krim, måste man dra slutsatsen att hela Ryssland är 100 procent "ombord". Men om man bedömer de påtryckningar som makthavarna utövar på befolkningen, hotet om straff även för personer som använder ordet "krig" i strid med den officiella terminologin, eller det brutala polisvåld med vilket även små tillvägagångssätt till offentlig protest är bekämpad, måste man dra slutsatsen av detta: Putin litar inte på sina landsmän. Du tvingas stå bakom honom. 

Hur länge kommer de att acceptera att den "särskilda militära operationen" endast syftar till att "befria" Ukraina från "drogberoende nynazister"? Hur länge kommer de att tro att "bröderfolket" forskar och utvecklar massförstörelsevapen och biologiska vapen tillsammans med USA:s militär precis vid den ryska gränsen? Sådana "historier" berättade Vasily Nebenzya, Rysslands ständiga FN-representant den 11.03.2022 mars XNUMX i FN:s säkerhetsråd. "En otäck lögn, även för den ryska propagandaapparaten, som arbetar för fullt i dessa tider", citerar tidningen Süddeutsche Zeitung plus tyska och amerikanska diplomater. Också obevisat är Moskvas påstående att Ryssland var tvungen att erövra Tjernobyl för att förhindra Ukraina från att bygga en "smutsig" radiologisk bomb (sueddeutsche.de, 29.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Den farligaste lögnen"). Det är ett välkänt faktum att i tider av krig dör sanningen först. Amerikanerna berättade liknande lögner för många år sedan i säkerhetsrådet för att rättfärdiga det andra Irakkriget.

Gjord strax före den ryska invasionen Madeleine Albright (USA:s utrikesminister från 1997-2001) ger en prognos som ger hopp och rädsla på samma gång: ”Putin måste veta att ett andra kalla krig inte nödvändigtvis kommer att sluta bra för Ryssland – trots dess kärnvapenarsenal. USA har starka allierade på nästan alla kontinenter – bland Putins vänner finns nu siffror som Bashar al-Assad, Alexander Lukashenko och Kim Jong-un"(nytimes.com, 23.02.2202 februari XNUMX: "Putin gör ett historiskt misstag"; gästinlägg av Madeleine Albright). Hon beskriver bland annat hur hon var den första högt uppsatta amerikanska diplomaten som träffade Jeltsins efterträdare Putin för första gången i början av 2000: Han låtsades förstå varför Berlinmuren måste falla, men han hade inte förväntat sig hela Sovjet. Unionen att kollapsa skulle. Vid den tiden noterade hon om sitt samtal med Putin: "Putin är generad över vad som har hänt hans land och han är fast besluten att återställa dess storhet.” Madeleine Albright har sitt gästinlägg i New York Times rubrik med prognosen: "Putin gör ett historiskt misstag.' Profetian om en hängiven diplomat med en fascinerande livshistoria: Madeleine Albright dog en månad senare, den 23.03.2022 mars XNUMX.

Vanliga ryssar kommer sannolikt inte att tänka så framsynt som detta för närvarande Madeleine Albright har gjort. Men med krigets ökande varaktighet och brutalitet kommer vissa människor att undra om hela grunden för deras försörjning först måste förstöras innan den ukrainska brodernationen kan "föras hem"? Liksom amerikanerna under Vietnamkriget kommer den ryska regeringen att behöva göra den bittra erfarenheten: i takt med att antalet kistor med döda soldater som återvänder från Ukraina ökar kommer befolkningens entusiasm för kriget att minska. 

den New York Times rapporterar den 16.03.2022 mars 20 under krigets första 7.000 dagar att mer än 14.000 21.000 ryska soldater dog och omkring 4 36 – XNUMX XNUMX skadades. XNUMX ryska generaler dog. Tidningen förlitar sig på försiktiga uppskattningar från den amerikanska underrättelsetjänsten. En specifik jämförelse gör dessa offersiffror särskilt levande för amerikanerna: under det XNUMX dagar långa slaget vid Stillahavsön Iwo Jima nästan 7.000 20 amerikanska marinsoldater miste livet i andra världskriget; Putins armé har redan registrerat fler offer efter XNUMX dagar. Antalet stupade ryska soldater är högre än antalet dödade amerikaner i Irak och Afghanistan tillsammans (nytimes.com, 16.03.2022-XNUMX-XNUMX: "När ryska truppers dödsfall stiger, blir moralen ett problem, säger tjänstemännen").

"Bortom geografin anser Putin att "Ryssland" är en högsta varelse, en mycket stor känsla, något evigt”, skriver Kurt Kister i Süddeutsche Zeitung (sueddeutsche.de, 26.02.2022-XNUMX-XNUMX: "En man lyfter"). En sådan metafysisk förståelse av staten kan inte upprätthållas på lång sikt – och inte ens med starkt statligt tvång. Hans offentliga framträdanden sedan början av invasionen visar att Putin är medveten om detta problem och hur spänd han är inför det. de Süddeutsche Zeitung redogör för ett känsloladdat högtidstal som han höll den 16.03.2022 mars XNUMX vid ett möte med flera regionchefer, även om mötet i första hand borde ha behandlat ekonomiska frågor och konsekvenserna av sanktionerna. Medan den ryske utrikesministern Sergey Lavrov antydde möjligheten till en förhandlingslösning samma dag, drog Putin bollen ut från väst. Där skulle folk från Ryssland nu ”på riktigt bli förföljda, rysk musik, kultur och litteratur skulle förbjudas. Väst försökte "avskaffa Ryssland" och Putin gick så långt att han jämförde situationen med pogromerna i Tyskland på XNUMX-talet. Men Putin attackerade skarpt inte bara väst utan även ryssarna som sympatiserar med det. Han kallade dem "femte kolumnister", "avskum och förrädare" (sueddeutsche.de, 17.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Avskum och förrädare"). Dessa allmänna uttalanden – liksom hotet om straff mot media och medmänniskor som inte följer den officiella terminologin – visar enligt min mening att Putin inte litar på sina landsmän. Övervakning och även propaganda har ökat – inget av detta talar för systemets inre styrka.

Jag vill inte spekulera om krigets framsteg och varaktighet och hur det kan sluta förr eller senare. "Ju längre kriget drar ut på tiden, desto större blir disproportionen mellan ansträngning och resultat för Putin", skriver Gustav Seibt i Süddeutsche Zeitung". Putins regim är inte beredd på reträtt och kompromisser, men detta är inte bara hans problem (sueddeutsche.de, 17.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Till slut"). Antalet spelare på och runt slagfältet växer. Kina är starkt involverat politiskt och framför allt ekonomiskt. Den kinesiska härskaren Xi Jinping Tydligen prövade en gungbrädapolitik: Vid öppningsceremonin av vinter-OS den 4.02.2022 februari 2.03.2022 verkade inte ett enda pappersark mellan Xi och Putin passa i deras motstånd mot väst. Kina avstod från att rösta om Ukrainas resolution i FN:s generalförsamling den XNUMX mars XNUMX. "Kina och Ukrainas dilemmat" är rubriken på en rapport från Peking i Süddeutsche Zeitung"  (sueddeutsche.de, 23.02.2022-XNUMX-XNUMX). En annan SZ-rapport beskriver Pekings balansgång som ett försök att för omvärlden framstå som en neutral, förmedlande makt i Ukrainakonflikten, medan det på hemmaplan sprids rysk propaganda – ända in i ordvalet. "Fredsstiftare här, mordbrännare där" - "Denna balansgång är inte utan risk för Kinas president, som vill säkra ytterligare en mandatperiod som partiledare till hösten" ... "Om Pekings strategi misslyckas kan detta också få inrikespolitiska konsekvenser. Den kinesiska ekonomin försvagas, sanktionerna mot Ryssland tynger den globala ekonomin. Sanktioner från väst eller ökad isolering måste undvikas av Peking själv" (sueddeutsche.de, 22.02.2022 februari XNUMX.: "Hur länge kommer Peking att vara lojalt mot Putin?").

Någon gång, efter det heta krigets slut i Ukraina, kommer det att dyka upp nya funderingar kring ett framtida säkerhetskoncept i Europa. Detta kommer – om Ryssland vill vara med – endast vara möjligt efter Putins styre. Tid: Helt öppet!

En vändpunkt – även i Polen och Ungern?

Efter dessa uttalanden och reflektioner om Putins krig mot Ukraina, som i grunden är riktat mot västerländska idéer om frihet, rättsstatsprincipen och demokrati och som i grunden har förändrat Europa, går vi nu tillbaka till utgångspunkten för detta dokument: den interna situationen och i synnerhet Europeiska unionens olösta problem. Kärnan i min presentation bör vara rättsstatsproblemet efter EG-domstolens dom mot Polen och Ungern den 16.02.2022 februari XNUMX och flyktingproblemet, som har blivit särskilt akut till följd av Putins krig. Kriget har aktualiserat en hel rad andra frågor, såsom säkerheten i Europa, de europeiska staternas försvarsberedskap och tryggandet av EU:s energibehov. Men de "gamla" problemen finns kvar och tas upp även i pressen.

I en åsiktskommentar Heilbronn röst stellt Christopher Ziedler EU:s enhetliga strategi och det snabba antagandet av de väl förberedda sanktionerna mot Ryssland. Han citerar från toppmötesförklaringen från mötet mellan stats- och regeringschefer i Versailles den 10/11.03.2022 mars XNUMX målen för att uppnå EU:s energipolitik, ekonomiska och militära oberoende: "JagDet som fångar ögat är skyldigheten att öka utgifterna för rustning och den gradvisa avstängningen från importen av fossila bränslen från Ryssland.När Ziedler beskriver det framtida EU använder han termen "Europas oberoende stater", som i framtiden ska kunna försvara sin egen modell av frihet och liv i en värld full av nya faror. Men han tillägger – vilket dämpar förhoppningarna hos övertygade européer: ”Men det är fortfarande långt kvar, eftersom motsättningarna och konflikterna i Europa inte försvann över en natt." (Heilbronn röst, 12.03.2022 mars XNUMX: "Europas oberoende stater"; åsiktskommentar från Christopher Ziedler). 

Faktum är att de alla finns kvar, de gamla konflikterna, som rättsstatsprincipen och genomförandet av EG-domstolens dom av den 16.02.2022 februari XNUMX. Det många år gamla dödläget om ett europeiskt koncept i ämnet ”flyktingar, asyl och migration” finns fortfarande kvar, behovet av det har återigen blivit tydligt under de senaste veckorna. För flyktingarna från Ukraina hittade EU mycket snabbt ett välkommet arrangemang. Men hur är det med flyktingarna från andra länder, som Syrien. Det finns nu två typer av flyktinglagar i EU – detta kan inte vara permanent. 

Hur högt på agendan står dessa gamla motsättningar och konflikter kvar? Eller kommer de att tryckas långt ner eller till och med bakom ridån av de nya energipolitiska, ekonomiska och militära utmaningarna? 

Min skepsis ökade när den 3.03.2022 mars XNUMX i Heilbronn röst en dpa-rapport med 4 rader publicerades i avsnittet "Korta anteckningar" på sidan 13: Den 2.03.2022 mars XNUMX presenterade EU-kommissionen riktlinjerna för implementering av EU:s regler för att minska medel vid brott mot rättsstatsprincipen (Heilbronn röst, 3.03.2022 mars XNUMX: "Riktlinje inlämnad"). Men spelar de för närvarande någon roll i den politiska verksamheten i Polen och Ungern? Med blandade känslor läste jag om de pågående diskussionerna i Polen efter den ryska invasionen av Ukraina: 

"Polen välkomnar U-svängen i Tyskland inte bara med glädje - baserat på övertygelsen att den hade rätt i sin bedömning av Putins Ryssland - utan också med den pragmatism som är utmärkande för landet" ...

– ”Under många år uppfattades det pacifistiska och ”Ryssland-känsliga” Tyskland av majoriteten av den politiska eliten på Vistula som en osäker och ombytlig stat som inte gick att räkna med i händelse av ett hot från öst. Till detta kom Nord Stream 1 och 2, som stred mot polska och centraleuropeiska intressen och för alltid med Ostpolitiks kortsiktighet Angela Merkel kommer att hålla kontakten."

– "I Warszawa är frågan hur länge förändringen som initierats av Olaf Scholz kommer att pågå, hur länge Berlin kommer att tala "polska" när det kommer till hotet mot den fria världen från Rysslands aggressiva agerande. Politiker från alla läger undrar över hur länge Tyskland kommer att stanna på sin nya "realistiska" väg."


ipg journal, 4.3.22; Bartosz Rydlinski: "Dagen då Berlin började prata polska"

Vetenskapsmannen Bartosz Rydlinski från Institutet för statsvetenskap vid kardinal Stefan Wyszynski-universitetet i Warszawa håller upp en spegel till tysk politik: "förändring genom närmande/handel" har inte bara visat sig vara ineffektiv, utan har också exploateras cyniskt av Putinregimen.

Men Rydlinski visar också en annan aspekt: ​​han namnger den fortfarande öppna statusen för diskussionerna i det polska regeringspartiet och använder ordet "chans" för att forma det framtida förhållandet mellan Tyskland och Polen, vilket också används för att förbättra relationen mellan Polen och Polen. EU bör:

Det är dock också oklart hur Polens regeringsparti Lag och rättvisa (PiS) kommer att reagera på lång sikt. Å ena sidan firar den polske premiärministern Mateusz Morawiecki efter att Scholz söndagstal triumferar eftersom hans besök i Berlin dagen innan, som han hävdar, "skakade Tysklands samvete". Å andra sidan bör vi komma ihåg den vice premiärministern Jaroslaw Kaczynski i veckotidningen i januari nätverk förklarade: ”Beteckningen 'fjärde riket' är (...) legitim. Tyskarna förkunnar öppet att det är de som bestämmer (...). hon efterfrågan det officiella erkännandet av tysk överhöghet. Och man kan på sätt och vis tacka den nya tyska koalitionen för att de satte rekordet genom att deklarera målet att skapa en europeisk federal stat, givetvis under deras ledning.

.

Så det kan visa sig att den polska nationella högern måste sluta se Tyskland som ett hot – precis som Tyskland har reviderat sin inställning till Ryssland. Även PiS-väljare skulle kunna se ett närmare samarbete mellan Warszawa och Berlin som en möjlighet att öka sin säkerhet.”

ipg journal, 4.3.22; Bartosz Rydinski: "Den dag då Berlin började prata polska"

EU:s problem med det kommande genomförandet av EG-domstolens dom – i grund och botten handlar det om att försvara europeiska värderingar – indikeras tydligt av dessa bidrag till diskussionen från Polen: För vissa kommer det att handla om EU:s alldeles egna grunder, för Polen och Ungern handlar om mycket pengar. 

den New York Times beskriver en annan riktning av aktuell polsk politik, som det är lite omtalad, som förmodligen inte är lämplig att tala om för tillfället: ”Polens högerpopulistiska regering försöker skaka av sig sitt rykte som en ihärdig bråkmakare i Europa, eller åtminstone för att täcka upp det. Hon står nu i händelsernas centrum, uppvaktad av både Bryssel och USA som pelaren för västerländsk solidaritet och säkerhet. Men även om det inte finns några tecken på att dra sig tillbaka från de många dispyterna med Europeiska unionen, har Polen – som också har tjafsat med Washington – omorienterat sig för att bli en oumbärlig och pålitlig allierad" (nytimes.com, 25.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Länge på Europas utkant, Polen står i centrum när kriget rasar i Ukraina").

En annan process från serien av omorienteringsförsök från Polen bör beskrivas:

Med tågresan för regeringscheferna i Polen, Tjeckien och Slovenien den 15.03.2022 mars XNUMX, som också Jaroslaw Kaczynski, Polens "starke man" deltog, affärerna New York Times i en detaljerad rapport. Det noteras bland annat att Kaczynski inte gjort några uttalanden om motiven till resan. "Förutom det moraliska stödet till Kiev, gav europeiska ledare ingen konkret hjälp. Tågresan hjälpte Kaczynski att behålla sina tidigare entusiastiska relationer med Europas mest framstående Putin-fans - (t.ex. Marine Le Pen och Matteo Salvini) – eller till och med till Putin själv.”

Den polska oppositionen beskrev resan som ett politiskt jippo. Döm också på liknande sätt Ryszard Schnepf, den tidigare polska ambassadören i USA: "Med tanke på hans (Kaczynskis) inställning till EU är vi mycket oroade över hans plötsliga och ganska riskabla tågresa. Han gör bara PR och försöker reparera den skada som åratal av undergrävande av EU och tjafs med Putins vänner har gjort i Europa.” (nytimes.com, 18.03.2022 mars XNUMX: "Krig i Ukraina föranleder en politisk makeover i Polen"). 

Frågan om de pågående diskussionerna i Polen kommer att leda till en grundläggande omprövning av Polens relation till EU, och om det kommer att ske en förändring av Polens inställning till frågan om flyktingar, asyl och migration, verkar fortfarande helt obesvarad.

Joseph Kelnberger ger i en kommentar i Süddeutsche Zeitung tydliga svar:

"Det antidemokratiska, illiberala, korrupta Orban-systemet försvann inte den 24 februari. Inte heller har attacken mot maktdelningen upphört i Polen, där regeringen vill underkasta rättsväsendet sin vilja och strunta i europeisk rättspraxis. Om EU skulle lägga ner förfarandet mot de två länderna under intrycket av Ukrainakrisen, skulle det offra sin kärna. Då kan hon lika gärna avskaffa sig själv.

.

Regeringarna i Warszawa och Budapest verkar förvänta sig någon form av rabatt på rättsstatsprincipen för sin prestation i Ukrainakrisen. Det kan inte finnas. Så det finns inte mycket mer kvar än hoppet om att EU, sammansvetsat av bilden av Putin som fiende, också ska gå samman i denna fråga. På senare tid har dock skillnader mellan de två länderna uppstått. Den polska regeringen försöker, åtminstone halvhjärtat, hitta lösningar med EU. Även deras modererande inflytande på Viktor Orbán Det är tack vare detta som EU hittills har kunnat enhälligt införa alla sanktioner mot Putin. Orban vill fortsätta göra affärer med Putin och har inte mycket annat i åtanke än sin egen fördel. Om några veckor kan ungerska väljare kasta honom. Du skulle också göra EU en tjänst genom att göra det.” 

sueddeutsche.de, 10.03.2022 mars XNUMX: "Förenade i fara", kommentar av Josef Kelnberger

Kelnbergers uttalanden låter pessimistiska. Kanske har han en aning om vilka förvrängningar EU-organen kan vara kapabla till för att skjuta upp sedan länge försenade beslut. Kommentaren klargör en sak: EU får inte kompensera Polens och Ungerns "synder" när det gäller europeiska värderingar, rättsstatsprincipen och EG-domstolens erkännande, inte heller den blockerande inställningen till det europeiska flyktingkonceptet, mot den nuvarande bidrag till europeisk enhet mot Putin och uppträdandet under inresan av flyktingar från Ukraina. Det är just dessa prestationer, denna "nya välkomnande kultur" i de östeuropeiska länderna som är anmärkningsvärd. Polen har tagit in, hyst och arbetar för att ge vård till över 2 miljoner människor, mestadels kvinnor och barn. Frågan är om landet kommer att utvidga denna "välkomstkultur" till andra flyktingar och inte längre blockerar det europeiska konceptet. PiS-regeringen i Warszawa har ingen klar majoritet i parlamentet och är beroende av stöd från radikala EU-motståndare. Det är därför oklart om PiS är tillräckligt starkt för att faktiskt lösa åren av tvister med Bryssel.

Så fort det konkreta genomförandet av EG-domstolens dom väntar, när det faktiskt handlar om att genomdriva anslagsnedskärningar för Polen och Ungern, kommer det att bli heta och känsloladdade diskussioner på alla EU-nivåer. Finansieringsnedskärningar, sanktioner mot EU:s medlemsländer? Begreppet sanktioner har fått en helt annan dimension och innebörd sedan Putins krig började. Ryssland, angriparen som bryter mot internationell lag, sanktioneras. Men Polen och Ungern? Hur kan man straffa till exempel Polen, som enligt ZDF heute-journal den 26.03.2022 mars 26.03.2022 har blivit en "frontlinjestat"? Kan en "frontlinjestat" hotas med en domstolsdom efter att "frontlinjestat" Polen har blivit ett nyckelnav för att stödja Ukraina med vapen, militär utrustning och civila förnödenheter? Den XNUMX mars XNUMX, USA:s president Joe Biden höll ett historiskt tal i Warszawa och beskrev kriget i Ukraina som en kamp mellan demokrati och autokrati, mellan en regelbaserad ordning och en regering av brute force (nytimes.com, 26.03.2022-XNUMX-XNUMX: "I ett eldigt tal varnar Biden för en kamp mellan 'frihet och förtryck'").

Men – utöver alla öppna frågor och osäkerheter som nämnts – finns det andra frågor: Vilken vikt har alla ord och gärningar mot Putins krig och för västvärldens enhet om de dömda "syndarna" äntligen använder Putins aggression för att komma ur problem ville lämna?

Hur kommer vändpunkten i slutändan att påverka Polens nuvarande och framtida politik? Polens premiärminister Mateusz Morawiecki tar äran för att ha "skakat Tysklands samvete" genom sitt besök i Berlin den 26.02.2022 februari XNUMX och Olaf Scholz att ha bidragit till den vändpunkt som meddelades dagen efter. Kommer regeringen i Warszawa också att ta tillfället i akt som ligger i denna vändpunkt i Europa och försöka lära sig att tänka och prata europeiskt igen? Svaret beror också inte minst på valet som äger rum i Ungern den 3.04.2022 april XNUMX. Skall Viktor Orbán röstade bort kommer den polska regeringen att förlora sin nyckelallierade till Bryssel och kommer att tvingas ompositionera sig för att inte stå ensam och isolerad.

En vändpunkt i Ungern? — Det blir val den 3 april 

Liknar de nationalistiska och populistiska partierna och politikerna i andra europeiska länder – och till och med liknande Donald Trump i USA – vi ses Viktor Orbán inför det ungerska valet den 3.04.2022 april XNUMX konfronterades han med sin tidigare relation med Putin. Orban har länge varit Kremls största anhängare i Europa. Oppositionen gav väljarna följande alternativ: "Orban och Putin eller väst och Europa." New York Times rapporterade att Orbans parti Fidesz marginellt före i opinionsmätningarna och uppbackad av den breda falangen av regeringsvänliga medier som framställer Orban som ett bålverk mot blodsutgjutelsen som sprider sig till Ungern (nytimes.com, 18.03.2022 mars XNUMX: "Krig i Ukraina föranleder en politisk makeover i Polen"). 

liknande rapporter Catherine Kahlweit från Budapest i Süddeutsche Zeitung: "Två veckor innan parlamentsvalet i Ungern arrangeras Viktor Orbán som fredsfurste och frihetens beskyddare. Hans motståndare känner att de har förts tillbaka till kommunistisk tid.En mening i Kahlweits rapport låter pessimistisk: "Många intellektuella tror inte längre på ett demokratiskt uppvaknande(sueddeutsche.de, 18.03.2022 mars XNUMX: "Propagandans mästare"). 

NYT-krönikören ser detta i kontrast Michelle Goldberg en chans för oppositionen att besegra autokraten Orban för första gången på mer än ett decennium. Goldbergs rapport klargör också hur delat det ungerska samhället är och hur djupt och grundläggande röstningsbeslutet kommer att vara. är citerad Peter Marki Zay, den gemensamma ledande kandidaten för de 6 oppositionspartierna som är emot Orban Fidesz har gått samman. Marki-Zay sa att Ungern nu måste välja mellan två världar: Vladimir Putins Ryssland eller det liberala väst. "Putin och Orban tillhör den autokratiska, repressiva, fattiga och korrupta världen och vi måste välja Europa, väst, NATO, demokrati, rättsstat, pressfrihet, en helt annan värld" (nytimes.com, 18.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Dispatch From Hungary: The Man Trying to Return His Country to the Free World").

Listan över oppositionskandidater visar alla byggarbetsplatser i ungersk politik, alla stridspunkter mellan Bryssel och Budapest och visar framför allt hur långt Orbans Ungern har gått bort från Europeiska unionens värderingar. Detta gör det förståeligt varför många intellektuella inte längre tror på ett demokratiskt uppvaknande. Denna skepsis låter också från intervjuuttalanden av Ferenc Laczo, biträdande professor i historia vid Maastricht University: 

”Jag skulle satsa mina pengar på att oppositionen fick fler röster än Orbans fidesz parti, det men Fidesz behåller sin riksdagsmajoritet. Uppdelningen av Ungerns valdistrikt är så riggad att oppositionen skulle behöva vinna med en marginal på 4 till 5 procent för att kunna bilda en regering. Resurserna på båda sidor är mycket ojämnt fördelade. Det skamlösa anslaget av statliga medel av Fidesz på. Trots det tror jag att resultatet kommer att bli väldigt nära. Oppositionen har goda chanser att få flest röster. Men det krävs mer än så för att vinna valet.” 

ipg journal, 25.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Med kombinerade krafter", intervju med Ferenc Laczo

Laczo påpekar att den ungerska befolkningen är mycket proeuropeisk. Och han underhåller – med tanke på utvecklingen i Ungern Viktor Orbán – spegeln framför EU:

 "Många tycker … det europeiska svaret på Orbans agerande sedan 2010 är ganska nedslående. Efter övergångsprocessen och de många anslutningskriterier som Ungern måste uppfylla hade oppositionen hoppats och förmodligen också förväntat sig att EU skulle reagera mycket mer robust på landets demokratiska förfall. Oppositionen förblev positiv till Europa och västvärlden, medan Orban bröt mot grundläggande normer på allt mer fräcka sätt. Genom att tolerera Orban-regimen i flera år riskerar EU att alienera landets demokratiska, proeuropeiska krafter." 

ipg journal, 25.03.2022-XNUMX-XNUMX: "Med kombinerade krafter", intervju med Ferenc Laczo

Det är tydligt att i Ungern handlar valet den 3.04.2022 april XNUMX om mycket mer än ett nytt parlament. Catherine Kahlweit beskriver valkampanjen, "en kulturkamp, ​​en lägerkamp, ​​en kamp mellan två världar sammankopplade i mållöshet"vara. 

Vart är Ungern på väg? Viktor Orbán är inte en europé i termer av politiskt tänkande, för honom och hans parti Bryssel ger bara medel för att stanna vid makten. En vändning mot europeiskt tänkande och agerande är inte att förvänta av honom. Ungern är det europeiska paradigmet för att demokratier dör. Om han vinner valet den 3.04.2022 april XNUMX har EU inget annat val än att tillämpa den rättsstatsmekanism som bekräftats av EG-domstolen. 

Hur användbart var det här inlägget?

Klicka på stjärnorna för att betygsätta inlägget!

Genomsnittligt betyg 5 / 5. Antal recensioner: 1

Inga recensioner ännu.

Jag är ledsen att inlägget inte var till hjälp för dig!

Låt mig förbättra det här inlägget!

Hur kan jag förbättra det här inlägget?

Sidvisningar: 9 | Idag: 1 | Räknar sedan 22.10.2023 oktober XNUMX

Dela med sig:

  • Bäste herr Müller, tack så mycket för denna mycket informativa artikel. Men jag har mina tvivel på om det faktiskt finns en "vändpunkt" i tysk politik. Efter en första chock och ett motsvarande tal av kanslern försöker nu tysk politik komma tillbaka på rätt spår. Under tiden tror man igen att man helt enkelt kan sitta kvar.

    Och med tanke på det eskalerande hot som Putins diktatur utgör, läggs trendvändningen i fråga om rättsstaten glatt på is, särskilt av tyska politiker. Ryssland, Polen och Ungern skulle inte ha det så dåligt idag om Tyskland var medvetet om sitt ansvar för Europa och främjade demokrati istället för att driva rent ekonomiska intressen.

    Tyvärr - även efter mer än 70 år - är demokrati och mänskliga rättigheter fortfarande ett förhandlingsobjekt i vårt land.