Den skotska blandningen

Foto: Eilean Donan Castle

Efter det regionala valet den 6 maj 2021 väntas nya steg från skottarna för att bryta sig ur Storbritannien inom överskådlig framtid, i syfte att föra in Skottland i EU som ett självständigt land. Jag har lagt några tankar på papper om detta, och framför allt om frågan om hur EU ska reagera på de förväntade sammandrabbningarna mellan Edinburgh och London.

Jag har varit i Skottland två gånger och blev förvånad över landskapen och huvudstaden Edinburgh. Jag bifogar några bilder.

Den skotska situationen – framtiden som självständig nation i EU?

Två helt olika uppsättningar av idéer kommer att tänka på när jag tänker på Skottland. Å ena sidan finns de fantastiska minnena från två turnéer med amerikanska vänner på de brittiska öarna, som också tog mig till Skottland 2011 och 2018. Minnen från mystiska landskap under konstigt ljus och bitande vind som fick oss att knäppa jackorna när vi stannade en kort stund vid sidan av vägen för att fotografera. Minnen från en molnig morgon på Loch Ness, när vi instinktivt letade efter vågtopparna efter tecken på monstret som sägs bo där. Och slutligen till den kosmopolitiska huvudstaden Edinburgh, som visar turister från hela världen från många håll: regnigt väder drev mig till Holyrood Palace, drottningens officiella residens i Skottland, och i det briljanta kvällsljuset satt vår grupp högt upp bland de 8 600 åskådare Läktrar uppsatta på förgården till Edinburgh Castle för Royal Edinburgh Military Tattoo. Vi upplevde Skottland med alla våra sinnen: Felix Mendelssohn Bartholdy fångade sådana minnen i sin 3:e symfoni, "Scottish".

Den andra och helt annorlunda associationen med Skottland är mindre romantisk och ändå känslomässig. Jag vill kalla det den skotska högtiden, som blandades ordentligt av parlamentsvalet där den 6.5.2021 maj XNUMX. "Resultatet av det skotska regionalvalet ger Boris Johnson i trubbel", skrev Katrin Pribyl, Englands korrespondent för Heilbronner Stimme i en kommentar (Heilbronner Stimme, 10.5.2021 maj 72: "Centrifugala krafter släpps lös"). Scottish National Party (SNP) missade en absolut majoritet med ett mandat, men tillsammans med de gröna i det regionala parlamentet i Edinburgh uppnådde de 129 av de 66,8 platserna och därmed en jättestor majoritet för att starta en ny kampanj för att skilja Skottland från Förenta staterna Rike. Storbritannien har 5,3 miljoner invånare; det skulle förlora 8,2 miljoner invånare - 8.5 procent av sin nuvarande befolkning - med Skottlands avgång; "... och en hel del internationell prestige", skriver New York Times i en rapport om det skotska valet (New York Times, 11.5.2021 maj / XNUMX maj XNUMX: "Of Brexit and Boris: What's Driving the Call for Scottish Independence" ). Inte konstigt att den brittiske premiärministern Boris Johnson häftigt emot skottarnas strävanden efter självständighet. Han skulle ”gå till historien som premiärministern som – med Brexit – lämnade Storbritannien för att förfalla” (SWP Comments No. 38, May 2021;  Nicholas av Ondarza: "Skotsk självständighet och EU". SWP-Aktuell är en publikation av Stiftung Wissenschaft und Politik, Berlin).  

Kungariket Skottland och kungariket England har styrts i personlig union sedan 1603 och förenades för att bilda kungariket Storbritannien med unionslagen 1707 (se Wikipedia, nyckelord Skottland). 

Självständighet – misslyckad folkomröstning 2014 – Brexit 2016

Att beskriva diskussionerna och dispyterna kring Skottlands separation från Storbritannien i detalj skulle gå långt utanför denna artikels räckvidd. Scottish National Party (SNP), som grundades 1934, spelade och fortsätter att spela en betydande roll, men var utan betydelse vid sidan av de traditionella brittiska partierna i Skottland. På Wikipedia (sökord Scottish National Party) noteras att SNP inte representerar en etiskt baserad nationalism utan snarare ett kommunitärt koncept för inkluderande nationalism, som bygger på identifikation med Skottland, dess kultur och demokratiska värderingar samtidigt som vara öppen för alla som bor och arbetar i Skottland vill, set. Vad detta innebär och framför allt var gränserna för självcentrerad nationalism går går inte att undersöka här. Wikipedia nämner att SNP representerar en multilateralt orienterad utrikespolitik. Partiprogrammet innehåller en rad socialpolitiska mål, bl.a. B. Avskaffandet av bolagsskatten för småföretag. Studieavgifter vid skotska universitet avskaffades.

När SNP uppnådde absolut majoritet i parlamentet i Edinburgh 2011 stod det klart att Los-of-England-frågan inte skulle försvinna från dagordningen inom kort. Storbritanniens premiärminister på den tiden David Cameron och den skotske första ministern Alex Salmond enades 2012 i Edinburghavtalet om att "både den skotska och den brittiska regeringen skulle erkänna resultatet av en folkomröstning som borde hållas på en solid rättslig grund, med neutrala frågor och under rättvisa villkor" (SWP Comments No. 38, maj 2021 ). Detta avtal undvek en långvarig juridisk strid om vem som är ansvarig i Storbritannien för att godkänna och genomföra en sådan folkomröstning. En sådan tvist med ett osäkert resultat och upp till Högsta domstolen kommer sannolikt att hota inför den andra självständighetsfolkomröstningen som nu eftersträvas av SNP, efter Boris Johnson ovilliga att ta emot skottarna. David Cameron förväntade sig vid den tiden att skottarna skulle avvisa självständighetsrörelsen. "Den politiska kalkylen var då att anhängarna skulle missa majoriteten, att en snabb folkomröstning med detta resultat på ett avgörande sätt skulle försvaga strävan efter självständighet och att frågan kunde läggas på hyllan "under minst en generation"" (SWP Kommentar nr. 38, maj 2021). En bred koalition av tories, labour och liberala demokrater stödde Skottland att stanna kvar i Storbritannien i en gemensam Better Together-kampanj. I folkomröstningen den 18.9.2014 september 55 – mindre än väntat – var 45 procent av de skotska väljarna för att stanna kvar i Storbritannien; XNUMX procent röstade för självständighet.

Stämningen i Skottland svängde sedan fram och tillbaka. En avgörande vändning mot självständighet skedde efter Brexit-omröstningen den 23.6.2016 juni 51,89. Totalt röstade 62 procent i Storbritannien för att lämna EU. I Skottland blev resultatet radikalt annorlunda: XNUMX procent röstade för att stanna i EU. Detta innebär, som Deutsche Welle noterade på sin hemsida, att Skottland kan tas ut ur EU mot invånarnas uttalade vilja – vilket nu har skett. För Nicola Sturgeon, den första ministern och ordföranden för SNP, detta kunde och borde inte vara det. Hon efterlyste en ny folkomröstning om självständighet och var säker på att hon fortfarande skulle uppnå sitt mål att Skottland skulle bli en oberoende EU-medlem (dw.com, 15.10.2020 oktober XNUMX: "Skottlands framtid "inom EU").  
David Cameron, som 2014 hade spekulerat i att den första folkomröstningen om Skottlands självständighet skulle "lösa" detta problem i åtminstone en generation" hade en hel del av hans partivänner - några med tveksamma argument - kampanjat för Brexit. En av dem var Boris Johnson, den nuvarande brittiske premiärministern. Han måste nu hantera kraven från Edinburgh.

"Bort med de där irriterande engelsmännen..."

Under denna rubrik beskrev korrespondenten för Süddeutsche Zeitung stämningen i Skottland inför valet av det regionala parlamentet den 6.5.2021 maj 5.5.2021. Det har beskrivits som ett ödesval, ett som berör de mycket stora frågorna på ön: "Detta val handlar ... om inget mindre än huruvida Storbritannien kommer att överleva som det är - eller in i en inte alltför avlägsen framtid går sönder. Kommer Scexit efter Brexit? Och skulle Skottland verkligen bryta sig loss från Storbritannien, hur är det med Nordirland och Wales? Kommer det att sluta som fotboll och rugby? Alla lag spelar redan för sig själva” (sueddeutsche.de, XNUMX maj XNUMX: “Bort med de irriterande engelsmännen”). En SNP-aktivist citeras i artikeln som säger: ”Väljarna måste bestämma om de ska göra det Boris Johnson vill bli representerad, eller inte.” Den konservativa brittiske premiärministern är ”personifieringen av allt vi inte vill ha.” Det finns Johnson, till exempel, opportunisten. lögnaren Johnson. Och naturligtvis Johnson the Brexiteer. En engelsman som slet Storbritannien ut ur Europeiska unionen mot Skottlands vilja.” Nicola Sturgeon formulerade i en gästartikel för dagstidningen Die Welt med liknande tydlighet: ”Den skotska regeringen tror att den bästa framtiden för vårt land som en självständig nation ligger inom EU.” I den beskrev hon Brexit som ”oansvarigt”, ”dumt” och "skadligt" för ekonomin och den brittiska premiärministerns regering Boris Johnson hon anklagade för "importabilitet" i sin inställning till utbrytning från Europeiska unionen. Med London fast beslutna att "vända ryggen åt konsensus och solidaritet, Skottland behöver en alternativ väg framåt." stå med full övertygelse" (citerat från dw.com, 15.10.2020/XNUMX/XNUMX: "Skottlands framtid "inom EU"). Och igen Nicola Sturgeon: ”Vi vill se till att vi återuppbygger landet som vi föreställer oss det. Med vänlighet, medkänsla och jämlikhet – och inte i bilden av Boris Johnson och dess Brexit-anhängare" (citerat från tagesschau.de, 1.1.2021: "Skottlands nationalister spelar för tiden"). I Skottland pågick en no-nonsens valkampanj, där ordet "kamp" utan tvekan dominerade. Alla kunde veta vad det handlade om...

Också Boris Johnson kämpade på sitt eget sätt. Två dagar efter valet avvisade han återigen en andra folkomröstning om självständighet i Skottland. Han sa till Daily Telegraph den 8.5.2021 maj 8.5.2021 att under de givna omständigheterna skulle "en folkomröstning vara oansvarig och hänsynslös" (citerat i sueddeutsche.de, 30.11.2020 maj XNUMX: "Snäv majoritet för frihet"). Johnson dök inte upp personligen i Skottland under valkampanjen. "Premiärministern är i alla fall väldigt impopulär i Skottland, och med hans senaste uttalande om att överföringen av politiska befogenheter till det skotska parlamentet skulle vara en katastrof, kommer han inte att ha fått några sympatipoäng" (tagesschau.de, XNUMX november XNUMX: "Sturgeons vision om självständighet").  

Resultatet av det skotska regionala valet den 6.5.2021 maj 64 bör nämnas igen här, där SNP vann 129 av de 8 platserna i parlamentet i Edinburgh - bara ett mandat saknades för en absolut majoritet. Men med de grönas 2 platser uppnådde de två partierna en klar majoritet för att ytterligare främja sitt viktigaste kampanjmål: separationen av Skottland från Storbritannien. Konkreta steg ska tas efter att coronapandemin har avtagit, förutsatt att prognoserna lovar majoritet för den andra folkomröstningen "IndyXNUMX" Nicola Sturgeon, SNP:s förste minister och ordförande, vill inte ha en "vild folkomröstning" utan en politiskt och juridiskt oklanderlig väg till självständighet, som – förutsatt att den fungerar – också kommer att erkännas internationellt. Den förvirrade situationen kring Kataloniens avskiljande från Spanien bör fungera som en varning för anhängare av skotsk självständighet. Men eftersom det inte kommer att finnas något avtal med London från och med nu – till skillnad från före den första folkomröstningen 2014 – kommer det första steget, skapandet av en juridiskt sund grund för den andra folkomröstningen, att innebära stora svårigheter och kommer i slutändan att hamna hos den högsta Domstol. Nicholas av Ondarza förväntar sig att bara denna process tar minst sex månader. Han konstaterar att det fortfarande är oklart hur SNP kommer att reagera om Högsta domstolen – liksom den spanska författningsdomstolen i fallet Katalonien – förbjuder den planerade folkomröstningen (se SWP-kommentar nr 38, maj 2021; Nicholas av Ondarza: "Skotsk självständighet och EU"). 

I det andra steget måste en majoritet för självständighet uppnås i folkomröstningen; ma W. majoriteten av skottarna måste – till skillnad från den första folkomröstningen 2014 – rösta för att landet ska avskilja sig från Storbritannien. Man kan basera detta på de 62 procent av väljarna som röstade för att vara kvar i EU i Brexit-omröstningen 2016. Men uppsägningen av den 314 år långa unionen med England verkar ha en annan betydelse och kommer till och med att påverka skottarna Boris Johnson djupt förakta, kräva ett allvarligare beslut. Tidningen Stern ser en klar majoritet för självständighet bland skottar under 50 år. Bara i åldersgruppen över 45 år finns det ingen majoritet för detachementet (stern.de, 15.4.2021: "Varför unga skottar vill ut ur kungariket - och den här gången har de goda chanser").  
Christos Katsioulis, chefen för Friedrich Ebert Foundations kontor i London, skriver dock att folkomröstningen inte är någon säker framgång. Han påpekar att det för närvarande inte finns någon klar majoritet för självständighet i mätningarna och skriver angående valet den 6.5.2021 maj 50: ”Drygt 10.5.2021 procent av skottarna röstade med första rösten på partier som är för självständighet. Paradoxalt nog röstade de med den andra omröstningen med en lika knapp majoritet för partier som är emot det” (IPG, 2014 maj XNUMX: ”Två kan inte stoppas”). Det finns inga förväntningar på att det kommer att bli en gemensam Better Together-kampanj mellan Tories, Labour och Liberal Democrats som XNUMX innan en andra folkomröstning, men de tre partierna är fortfarande motståndare till skotsk självständighet.  

I "Indy2", en andra folkomröstning om självständighet – om det händer – kommer ekonomiska frågor att spela en roll; även utrikes-, säkerhets- och försvarspolitiska frågor. Skulle Skottland bryta sig loss från Storbritannien skulle det inte längre vara medlem i Nato. Liksom i England finns det även fiske i Skottland, som inte har någon betydelse för ekonomin som helhet, men kan vara känsloladdat. Känslorna blir också höga när frågan om en gräns mellan England och Skottland diskuteras. ”Om du har familj i England vill du inte ha en nationell gräns mellan dem. Den som vill bo och arbeta i ett annat EU-land vill inte ansöka om visum. Men vad alla är överens om vill ingen få veta något" (Dorothee Falkenberg: "Storbritannien eller EU? Skottland står mellan stolarna”; publicerad i Meeting point Europe – JEF:s webbtidning; taurillon.org, 20.5.2021/2/XNUMX). Redan innan det finns konkreta steg mot "IndyXNUMX" ställs Europeiska unionen inför frågan om hur den kan och bör hantera denna skotska situation. Detta kommer att diskuteras i nästa avsnitt.

EU måste vara tålmodigt och lugnt

I Brexit-folkomröstningen 2016 i Skottland, till skillnad från i England, röstade 62 procent av väljarna för att Storbritannien skulle stanna kvar i EU. Vid första anblicken låter detta som ett bevis på stor entusiasm för Europa. I verkligheten är det dock oklart om de skottar som är entusiastiska över Europa faktiskt skulle vara villiga att främja det europeiska projektet med energi och entusiasm, eller om de bara är intresserade av fördelarna med den gemensamma inre marknaden och eventuella medel från Bryssel. Det europeiska projektet behöver snarast reformeras och vidareutvecklas. "Europa går inte tillräckligt starkt framåt", sa emmanuel Macron den 9.5.2021 maj XNUMX vid kick-off-evenemanget för "Conference on the Future of Europe" i Strasbourg. Vad kan vi förvänta oss av skottarna? För reformer behöver EU framåtblickande och modiga politiker och de medborgare som stöder dem. Kommer skottarna fortfarande att övertygas om européer om beslut fattas i Bryssel som inte överensstämmer med deras politiska idéer?

I ett reportage i Süddeutsche Zeitung inför det skotska regionalvalet fanns en mening som fick mig att ställa sådana frågor: "Många skottar vill kunna bestämma sina egna liv, och det är här i Edinburgh och inte i London." Denna mening citerades som ett svar på frågan om varför skottarna vill bli självständiga (sueddeutsche.de, 5.5.2021/XNUMX/XNUMX: "Bort med de irriterande engelsmännen"). Beslutet bör fattas "här i Edinburgh och inte i London." Om du bara ändrar ett ord i den här meningen låter det som en varningsskylt på väggen: skottarna vill bestämma sina egna liv "och de vill göra det här i Edinburgh och inte i Bryssel!” En välkänd attityd i vissa EU-medlemsstater återspeglas här. I princip välkomnas EU och Europeiska unionen, men roten till allt ont ligger i Bryssel. Med andra ord: entusiasmen för Europa är föränderlig; Prognoser är svåra att göra.

Hur bör Europeiska unionen bete sig i den hotande "striden" mellan Edinburgh och London? ME Bryssel bör inte ge efter för frestelsen Boris Johnson Vill hämnas mot alla kabaler och käbblar under brexitförhandlingarna. Detta skulle vara kortsiktigt och sakna suveränitet. Framför allt bör EU inte låta sig dras in i de kommande sammandrabbningarna mellan Edinburgh och London. Skottarna måste själva gå in på vägen mot självständighet. Generellt sett bör EU ta rollen som en intresserad observatör som håller sig på avstånd. Nicholas av Ondarza argumenterar liknande i sin artikel i SWP-Aktuell. EU skulle göra klokt i att fortsätta att behandla skotsk självständighet som en intern angelägenhet i Storbritannien.

De förväntade tvisterna om skotsk självständighet kommer sannolikt att pågå i flera år. Von Ondarza förväntar sig inte en andra folkomröstning i Skottland förrän tidigast 2022, om alls. Angus Robertson, den tidigare presstalesmannen för SNP, utnämnde en tidshorisont för självständighet "inom de kommande tio åren" (deutschlandfunk.de, 21.5.2021 maj 23.6.2016: "Står Skottland inför skilsmässa två gånger?") Detta skulle också göra det möjligt för EU att utveckla en långsiktigt perspektiv inte bara fokusera på utvecklingen i Skottland. Det vore vettigt att hålla ett öga på all utveckling på de brittiska öarna. Under de närmaste åren förväntar jag mig att yngre väljare i England – om inte i hela Storbritannien – kommer att inse problemen och nackdelarna med Brexit och ta hänsyn till dem i framtida omröstningsbeslut. Jag baserar dessa förväntningar bland annat på fördelningen av valdeltagandet i de olika åldersgrupperna i Brexit-omröstningen den 51,89 juni 48,11. Mer allmänt noterades att även om ungdomar röstade emot Brexit gick de knappt till val på den tiden; De klagade senare över att de hade överlåtit beslutet om sin framtid till sina äldre. Siffrorna bevisar detta: I hela Storbritannien röstade 127 procent för att lämna EU; 000 procent var för att vara kvar. Allt som allt ett ganska nära beslut; majoriteten för brexit var knappt 18 34 röster. Skillnaderna i valdeltagande var betydande. I åldersgruppen 64-36 år var det 64 procent som deltog i omröstningen. I åldersgruppen 80 - 65 var det 89 procent och hos de över 16 år var det 25 procent (siffror från wikipedia.org: valresultat av folkomröstningen om huruvida Storbritannien ska vara kvar i Europeiska unionen"). Ungdomsdeltagandet var XNUMX procent lägre än för de närmast äldre åldersgrupperna och XNUMX procent lägre än för den äldsta väljargruppen. Med den lilla majoriteten för Brexit hade ungdomarna kunnat förhindra katastrofen om de hade ansträngt sig för att rösta! För Storbritanniens yngre generation hade resor över Europa blivit andra natur; Med Erasmus hade de den stora möjligheten att studera vid många högskolor och universitet på kontinenten. Men i och med Brexit tog Erasmus slut för Storbritannien. De som drabbas kommer sannolikt inte att vara "roade", även om Johnson vill skapa sitt eget utbytesprogram.  

Nicola Sturgeon, förste ministern och ordföranden för SNP uppmanade EU att reservera en plats för Skottland (citerad i SWP Comments No. 38, May 2021). Varje EU-reaktion på denna önskan – positiv eller negativ – skulle vara kortsiktig och odiplomatisk. Snarare bör platsen i Europeiska unionen inte bara reserveras för Skottland, utan för den unga generationen i hela Storbritannien. Det är upp till ungdomarna att initiera och genomdriva ett återinträde i EU förr eller senare. Skottland skulle då automatiskt inkluderas och tillbaka i EU även utan såren av en "kamp" för självständighet. Det är klart för mig att detta inte kan uppnås med Brexit-generationen.

Och med det har jag kommit en runda från de reflektioner jag började med att beskriva Skottlands underbara landskap och dess huvudstad Edinburgh. Jag hoppas fortfarande att inte bara Skottland utan hela Storbritannien - med de lika fascinerande landskapen i Wales, som Snowdonia National Park, och alla historiska städer som Durham, Chester, York, metropolen London och många fler - en dag kommer att bli en del av Europeiska unionen igen.

---